东北网佳木斯6月28日讯 在不久前召开的深化平安中国建设工作会议上传来喜讯,桦川县再度被中央综治委授予“全国平安建设先进县”称号。这是该县历时8年两届蝉联此奖,也是我市惟一一个获此殊荣的县。
近年来,桦川县高度重视平安建设工作,通过开展社会稳定风险评估、完善乡镇社会事业公共服务中心建设,铺开消防安全网格化管理及建立村务监督委员会等措施,筑起社会和谐稳定的牢固防线。
开展社会稳定风险评估以群众的利益为基准。在桦川县已架起无形的高压线:凡重大项目没有进行社会稳定风险评估的,坚决不予申报;没有将风险评估成果纳入项目审查的,坚决不予立项;没有进行经济效益和社会效益“双评估”,不考虑群众利益的项目,坚决不予落地实施。另有县处级领导牵头负责的“重点项目建设、‘三农’问题、城市管理”等10个风险评估小组“保驾”;“确定评估主体、开展摸底排查、预测风险程度、制定工作预案、编制评估报告、运用评估成果”六步工作法“护航”,在条条铁规面前任何人都不敢懈怠。
完善乡镇社会事业公共服务中心,以群众的便捷为目标。在推进社会管理工作中桦川县不走寻常路。在全县9个乡镇统一建立了“社会事业公共服务中心”,让农民群众享受到一站式的便捷、高效的社会服务。
目前,“社会事业公共服务中心”已实现乡级全覆盖。住建、国土等9个部门每周不少于两个工作日,在乡镇服务中心大厅集中办公。每个“服务中心”都建立了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、预约服务等制度。推行办理事项、工作流程、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准“六公开”,采取图板上墙或制作公示板、印发通告、宣传单、便民卡等形式,向群众告知办公时间、各办公部门的工作职责、注意事项及工作流程等内容。
消防安全网格化管理,以群众的安全为核心。星火乡是桦川县乡镇消防安全“网格化”管理的标杆。他们在全乡共划分1个大网格、6个中网格和18个小网格。网格负责人分别由乡长、村支书和村民选举出的村民代表担任,由上到下督促“网格化”管理落实到位。同时,乡政府将消防安全“网格化”管理工作纳入政府综合目标和平安建设之中。他们打开思路探索出一条消防、派出所、农村巡防三位一体的农村火灾隐患排查整治模式。同时,出台《派出所消防监管绩效考核》,将农村消防工作纳入派出所绩效考评,每半年考评一次,考核成绩与本单位评优评先、个人晋职晋衔相挂钩。
星火乡依托辖区内视频监控系统进行24小时无盲点、无间歇监控,确保发生火情第一时间报警,网格各级负责人第一时间组织人员扑救。并在大、中网格区域设置消防器材配置点,可随时扑救火灾。他们成立了乡镇专职消防队,实现了“一乡一车一队”、“一村一泵一队”。消防安全“网格化”管理让星火乡保持零火灾、零损失、零伤亡的最佳纪录。
村村建立监督委员会,以群众的目光为标尺。在农村建立“村务监督委员会”,还村干部一个清白,给群众一个明白。这是桦川县农村社会管理的一次大胆尝试。
自2011年开始,桦川县105个行政村有99个(星火朝鲜族乡6个村除外)统一建立了“村务监督委员会”,每个村都有村民信任、自身责任心强的人担任“村务监督委员会”成员。他们的任务就是监督村级事务实施,审核村级财务管理;受理村民对村务管理的投诉等。“村务监督委员会”这个新事物为群众答疑解惑、消除群众对“村官”和村务的误解,搭建起干群对话的平台和桥梁,让群众放心,让干部轻松。村务监督委员会建立以来,全县没有发生大规模村民上访案件。