东北网连续进行了哈尔滨“僵尸车”占道、市民亟盼清理的报道。笔者也提出了“相关部门和公民共同管理和堵塞僵尸车”的建议。7月17日，网站再次报道了很多市民反映目前“僵尸车”占道仍很严重，“希望有关部门尽快处理”的呼声。联系历年来“僵尸车”占道得不到根治的现象，笔者认为：

　　  我国行政法中对行政机关规定了“法定职责”，又称“行政职责”，是指法律、法规明确规定行政机关及其工作人员在行政管理活动中，既负有依法处理某类事务的权利，同时，又负有必须依法处理该类事物的义务，如果不依法处理便因不履行法定职责而构成渎职。

　　  哈市多年来形成“僵尸车”占道的顽疾，行政机关不积极实施管理、不履行法定职责是重要原因，甚至是决定因素，以至于这些“僵尸车”车主肆无忌惮公然违法，损害社会公共利益、侵犯他人的合法权益而不付出任何违法代价，不承担任何责任。

　　  “僵尸车”占道固然违法，本当制裁。而行政机关及其工作人员不履行法定职责，使公民、法人或者其他组织应当享有的合法权益被剥夺，合法权利得不到有效保护，既损害了党和政府在群众中的威信，更有放任违法之嫌。不履行法定职责，其实质是一种不正当行使权力甚至腐败的变相表现方式，是一种更具危害性的行政实体上的违法行为。

　　  通过对行政机关及其工作人员的管理达到对社会的综合治理，我国行政法中对行政机关规定的“法定职责”是全面而具体的。“僵尸车”占道的表现方式各有不同，我们殷切期望各有关行政机关及其工作人员依据其法定权利，积极履行其法定职责，承担起法定义务。否则，受侵害的公民、法人和其他组织有权依据行政诉讼法要求行政机关承担不履行法定职责的法律责任。

　　  根治“僵尸车”， 首先要从消除行政机关不履行法定职责状态入手。