东北网8月12日讯 (记者 魏义松) 12日，省人大内务司法委员会副主任委员侯树才在省人大会常务委员会第五次会议上作了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国监狱法》实施情况的报告。

省十二届人大常委会举行第五次会议。东北网记者 魏义松 摄

　　报告认为，监狱法实施以来，我省各级人民法院、人民检察院和司法行政机关坚持惩罚与改造相结合，教育与劳动相结合，依法办理了一大批减刑、假释和暂予监外执行案件；干警队伍管理不断加强，队伍素质得到提高；监狱基础设施建设投入逐年增加，监狱各项事业稳步发展。

　　报告中说，省司法行政机关始终把确保监狱安全作为监狱工作的首要任务，切实加强对罪犯的监管。近年来，罪犯脱逃率始终控制在0.02‰以内，非正常死亡率控制在0.16%以内，连续六年实现无重大生产安全事故。全省各级人民法院、人民检察院和司法行政机关在办理减刑、假释和暂予监外执行案件中，发挥各自职能作用，保障罪犯的知情权、申诉权和检举权，强化狱务公开，推进阳光执法工程，有效促进了服刑人员改过自新，保障了监管改造秩序稳定，为刑罚执行创造良好的法制环境。全省监狱管理机关在对罪犯教育改造工作中，坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的原则，科学运用管理、教育、劳动三大改造手段，不断创新罪犯教育改造方法，大力推进心理咨询、心理矫正、“三课”(思想、文化、技术)教育、罪犯改造质量评估、联合帮教等工作，罪犯改造质量有了明显提高，狱内顽固犯转化率达到89%，出监转化率达到90%，服刑期满后再犯罪率明显下降。通过强化队伍建设，干警整体素质不断提高。

省人大常委会执法检查组与监狱干警座谈。东北网记者 魏义松 摄

　　报告指出，监狱法实施中还存在一些问题。有些单位和领导干部对监狱法的实施重视不够，对监狱在改造罪犯、预防和减少犯罪过程中的作用还缺乏足够的认识，监狱法的宣传力度还不大，刑罚执行工作的社会认知度还不高。部门之间实施监狱法的协调机制还需进一步完善。监狱经费保障严重不足。监管安全面临新情况，监管压力不断增大。有些政策、法规在监狱系统没有得到很好落实。

　　针对存在问题，报告提出应进一步提高认识，推动监狱法深入实施；有关方面要密切配合，共同做好刑罚执行工作，强化社区矫正工作，进一步加大监狱各项经费投入；严格执行有关规定，切实解决服刑人员教育、医疗问题和监狱农场发展中遇到的困难。