东北网11月14日讯 进入冬季，天气日渐寒冷，可生活在市区阳光家园小区的居民们，却每天都能感受到温暖的阳光。从没房到有房，从低矮的平房搬到宽敞明亮的楼房……他们告诉记者，居住环境的巨大变化，得益于保障性安居工程的实施。

　　棚户区改造：织牢安居网

　　11月12日，记者来到阳光家园小区，这个由政府主导的棚户区改造项目，主要以回迁安置和廉租住房为主。远远望去，一栋栋粉白相间的楼房，给人无限暖意。走进小区，平整的道路两旁，花园、凉亭、健身设施等一应俱全，几位回迁居民休闲地散着步，见到记者走近，他们忙过来搭话：“现在环境多好啊，以前这里都是土路，没有排水，没有集中供热，取暖全部是小煤炉，一到冬季，空气都变得呛人。”

　　与阳光家园小区一样，和谐名苑等棚户区改造项目，也正在或即将为越来越多的居民圆上安居梦。今年，我市将保障性安居工程纳入十七件民生实事加以推进，并于今年5月正式成立了黑河市棚户区改造工作办公室，在以往工作基础上，全面摸清了市区棚户区基本现状，强力推进棚户区改造步伐，紧紧织牢这张百姓安居网。

　　据市棚改办负责人介绍，为让更多居民受益，我市积极推进南部棚户区、西部棚户区、东部棚户区等项目的改造进程。今年2月，市政府召开常务会议，专门听取并研究南部棚户区改造工作。5月，正式成立了黑河市南部棚户区改造建设指挥部。此外，西部棚户区、东部棚户区改造项目均在稳步推进。目前，我市已完成棚户区改造征收拆迁5224户，市城区棚户区改造项目开工建设15万平方米，现正在沿机场路两侧平房开展动迁工作，其中，幸福大市场动迁工作已全面完成。

　　廉租住房：成就幸福梦

　　今年2月2日一大早，74岁的杜春光老人早早从家里出发，赶赴黑河市城区2012年度廉租住房分配摇号仪式现场。“和谐名苑7号楼5单元202室”，当摇到属于自己的廉租房号，他激动得热泪盈眶：“租了一辈子平房，冬天不知遭了多少罪，以后我们也有楼房住了，都不知道咋感谢好。”这一幕，深深印在记者的记忆里，而廉租房带给困难群众的幸福感，却每天都上演在他们的生活中。

　　作为保障性安居工程建设中的一项重要举措，截至2012年末，全市已有1.5万余户困难群众享受到廉租住房的“甜头”。今年，我市又开工建设廉租住房910套，其中市城区计划建设150套，继续为住房困难群众造就着幸福梦。

　　为全力推进保障性住房建设，市、县两级党委和政府都把该工程摆上重要日程，将政府“一把手”作为第一责任人，每个建设项目都有专人负责，专人推进。针对我市经济欠发达、属高寒地区、施工期短、建筑成本高、资金短缺的实际情况，我市不等不靠，积极加大资金筹措力度，全面落实有关优惠政策，发挥市场主体作用，鼓励和支持企业、社会资金参与保障性安居工程建设。在资金监管上，严格加强管理和使用，坚持以财政管理为主，做到统一管理、专户存储、分账核算，确保不出现资金截留、挤占和挪用等现象。

　　在廉租住房建设中，我市充分发挥各职能部门的作用，明确市房产局作为牵头单位，形成了齐抓共管的良好局面。为保证房屋质量，我市严格履行基本建设程序，建设单位派监督人员现场跟踪管理，严把材料质量关。同时，严格执行国家建筑质量规范，在竣工验收及备案过程中，严格执行分户验收，对发现的问题不整改或整改不到位的不允许交付使用。

　　农村泥草(危)房：旧貌换新颜

　　一间间破旧低矮的泥草房成为过去，一栋栋美观明亮的砖瓦房拔地而起，感受着日新月异的生活，广大农民拥有表达不尽的喜悦。在农村泥草(危)房改造工作中，我市始终坚持以改善农村住房条件为目的，坚持统一规划、全盘计划、梯次推进的原则，确保改造工作每年都有新变化、新进展和新成果。

　　改万间旧房，还百姓新居。2013年，省政府下达给我市改造农村泥草房16270户(改造危房5100户)的任务，我市及时进行分解落实，并成立了由市长任组长，主管副市长任副组长，相关单位主要领导为成员的农村泥草(危)房改造工作领导小组，办公室设在市城乡建设局，负责具体日常工作。同时，认真研究工作措施，制订具体推进计划，3月初下发了《黑河市人民政府办公室关于印发黑河市2013年农村泥草(危)房改造工作实施方案的通知》，并与各县(市、区)政府签订了目标责任书，将改造工作纳入市政府年度重点工作目标考核体系，按月进行督查，对未完成任务的实行一票否决。目前，全市改造农村泥草房16270户的任务已全部竣工完成，改造面积105.66万平方米，完成投资98380万元。全市改造农村危房任务为5100户，已全部竣工完成，改造面积29.32万平方米，完成投资26755.8万元。

　　按照省政府提出“农村泥草(危)房改造要重点改造沿公路、铁路、景区沿线两侧村庄”的要求，我市把改造工作与市委“三带百村工程”相结合，今年重点推进公路和景区沿线的30个村屯的住房改造和18个全省第四批百村整村改造试点村的改造工作。由于受气候影响，今年我市改造工作普遍存在动工较晚现象，为此，市泥改办于5月16日下发了《关于开展全市农村泥草(危)房改造工作进展情况督查的通知》，确定重点督查7项工作内容，着力推动各县(市、区)改造工作的开展。各地政府积极根据改造任务和实际情况，分别制发了具体工作操作方案及优惠扶持政策，进一步细化分解了工作任务，将改造任务分解落实到乡镇、到村、到户，保证全市改造任务顺利完成，为农村增添了焕然一新的景象。