东北网11月26日讯(记者 侯巍)“沿边开发开放上升为国家战略，对黑龙江来讲是难得的历史机遇。我们应该紧紧抓住这一重大机遇，借十八届三中全会的东风，做大做强对俄贸易。”近日，省科顾委主任陈永昌接受东北网采访时作如上表述。

　　陈永昌分析，黑龙江省对俄经贸合作在全面深化转型升级过程中将凸显四大亮点：一是中俄之间经贸由贸易合作上升为产业合作。借此机遇，黑龙江应组织中俄双方企业家，打造跨境产业链，做大产业园区，壮大产业带。二是由商品输出转变为资本输出。中国企业带着资金到俄罗斯建厂，进入资本输出新阶段。俄罗斯资源丰富，生态良好，可通过资本输出打造境外产业链，建立新垦区、新林区、新油区、新矿区，进而打造新的经济增长点。三是合作由经贸层次上升为科技、文化等高端合作，科技与文化的输出将成为中俄合作的新亮点。四是合作方式发生转变，将由现货交易为主转变为以电子商务贸易为主。资料显示俄罗斯青少年80%依赖网购，随着“80后”、“90后”日渐成为消费主体，跨境电商市场前景广阔。与此同时，新载体、新渠道的发展，也促使物流业发生改革，应大力发展对俄跨境电子商务，做大做强中俄贸易。

　　“第一次开放是以五大特区开放为标志，第二次是以加入世贸组织为标志，第三次是以上海自贸区的设立为标志。”陈永昌说，对口岸城市来讲，沿边开放是利好消息，特别是园区建设将迎来难得机遇，黑龙江应着力把园区、口岸做大做强。“好的硬件载体才能支撑对俄转型升级，建设大口岸、大通道、大物流、大园区势在必行。”

　　三中全会强调提高对外开放的水平，扩大内陆的沿边开放，《决定》对此做了专门论述，并且提出加强自由贸易区建设，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　陈永昌建议，作为对俄经贸第一大省，又刚刚被批准了沿边开放的国家级战略，黑龙江省要抢上这班车，推出有操作点和创新点的举措，积极申报有龙江特色的边境自贸区。

　　陈永昌说，目前我国形成了自贸区申报热，天津、深圳、青岛、重庆、成都等地都在积极申报国家级自贸区。自贸区的设立需有综合保税区这一先决条件，目前我省绥芬河市已具备这一条件。我省要抢抓机遇，积极申报绥芬河为中俄自由贸易区。另外，绥芬河自由贸易区的建设要辐射带动东宁、穆棱两个县级市，形成“金三角”的对外开放高地，放大自贸区的政策效应，实现贸易便利化，投资多元化，金融国际化，利率市场化，进而大幅度提升我省的对外开放水平。

　　陈永昌还建议，不仅绥芬河要积极申报，我省申报自贸区要以一带三，形成东段绥芬河、南段哈尔滨、中段黑瞎子岛，北段黑河“四点成一线”的格局。四个点应分层次、分阶段积极申报自贸区。自贸区设立后，吸引国际资本大量进入，将变成人才高地，资金洼地。自贸区企业可享免税待遇，对做大产业链是大有可为的，特别是对黑龙江省的经济发展有巨大的拉动作用。同时，这几个点还可起到辐射带动作用，可带动沿边口岸开放带转型升级。

　　“我省对俄经贸实现大跨越，要优化平台，积极申报绥芬河自贸区，打好政策‘组合拳’，形成发展‘动车组’，使之形成1+1大于2的放大效应，进而打造中俄贸易升级版。”陈永昌说。