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《哈市小区清雪亮点与软肋》续 责任落实难谁来清?
2013-12-05 11:00:09 来源:黑龙江日报  作者:那可
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  黑龙江日报12月5日讯 3日记者报道,哈尔滨市灾害性降雪后,居民小区庭院普遍出现的清雪难现象。采访中记者发现,追究清雪难的原因,一方面有雪大,小区物业清雪能力有限的因素;更主要的是对清雪工作责任“定位”的分歧,小区居民和物业企业由于自身所处位置不同对此看法差距颇大。如何明确清雪职责,改变部分小区清雪难现状的出路在哪里,记者对此继续进行了采访。

  物业员工领导带头大伙出力

  3日上午,记者来到哈尔滨市道里区建国街的怡园小区,由于清雪及时,这个小区地面一直能显露“本色”。在小区庭院内,清雪工作仍在进行,小区内正在清雪的工作人员告诉记者,现在清的已经不是地面积雪,而是对房顶上清扫下来的积雪进行再清理。

  在清雪现场记者遇到了正在清雪的小区房管部负责人李双全,小李说虽然平时在物业从事的是管理工作,可是雪大人手不够,需要清雪的时候整个物业不分工种都要来清雪。市里对物业清雪提出相关要求,想到清雪也是为百姓的安全着想,虽然很累但大家都没有什么顾虑。而回顾自己工作的这几年,小李坦言还真没琢磨过,小区内清雪工作到底该归谁负责的问题。在小区内工作多年的保安刘兴艳说,这个小区多年一直如此,一到雪大,大家就都出来扫雪,虽然累也没有奖金,可是物业不干又有谁管呢,尤其是看到经理也在加班加点干活,自己就没有怨言了。

  一个样本靠人工堪比愚公移山

  记者采访过程中,以2001年建成的河梁小区为老旧小区样本,详细分析老旧小区面对的清雪难题。管理该小区的河梁物业,常驻工作人员为4个管理人员6个保洁以及1个杂工,该物业服务范围内有11栋楼,暴雪来时需要一个人要扫1栋楼。物业于经理说,清雪令军令如山,仅依靠小区的力量,全体出动也仅仅能把人行道勉强扫出来,堆成堆,靠小区的员工要想把积雪运走那简直就是愚公移山。而且老旧小区不仅仅是路面清雪,楼上的问题同样严重,就这么几个人还要上楼清雪。要把雪堆运走那就得雇人、雇车。可小区物业的经济状况如何呢?小区2013年之前收费标准为每平方米0.22元,收缴率为45%左右,2013年小区物业费涨到建筑面积每平方米0.4元,目前收缴率仅为30%,小区运营已捉襟见肘。花钱清雪需要多少钱?2008年大雪,城管局出铲车雇人给小区清雪,细心的于经理特意询问了各项价格自己算了一下,整个小区清下来要8万元。于经理说物业是真拿不出这么多钱了。他不能理解的是,都是为老百姓服务,为什么街道清雪政府就给补贴,小区庭院就不给呢?

  小区居民清雪就是物业的事

  采访中,对于清雪责任的认定,小区居民一边倒地认为,清雪就应该是物业公司的本职工作。

  家住哈西金域蓝城小区的罗军对记者说,今年他对物业的清雪极其不满,雪停了多日才见到小区物业的清雪人员。罗军说,小区居民既然已经交了物业费,那就应该给居民清雪,在这点上不该有疑问。

  家住哈西西典家园的王先生说,雪停后小区内只有进出的车行道推了雪,居民楼之间的积雪没有及时清理。而此后气温出现高低反复,楼顶上的雪反复化冻,导致部分单元水漏子处结冰严重,上月底王先生曾多次向该小区欣悦物业反映,但是工作人员表示当前没有办法清理。王先生对此很气愤,他认为小区物业就该把这些问题都解决好。而且清雪不仅仅是地面上的雪,还包括楼顶上的雪,以及最近备受关注的冰溜子。王先生说如果因为清理不及时出现事故,物业应对此负责。

  物业企业承担责任但有委屈

  哈尔滨市道里区房产经营物业责任有限公司新阳分公司经理李祥涛对记者说,自己在物业经理的岗位上已经5年了,这期间遇到最头疼的问题就是清雪问题。李经理说自己的物业公司下辖4个小区,其中最小的一个只有2万平方米293户,上个月暴雪来临时,该小区运出去30车雪。清雪完毕后,李经理算了算费用。雇人每天170元,雇车每车200到300元。仅仅这一场暴雪的清雪支出就花了收到手里全年物业费的五分之一。而对比其他3小区,这个小区的情况还是最好的。李经理说小区越大赔的钱就越多,不过作为国企,物业方肯定要全心全力清,不给政府添压力,可是一些实力不强的民营物业考虑到经营成本,难免就会想办法减少支出。

  哈市一位民营物业经理说,想要理清小区清雪的难题,先得回到历史中找答案。过去城市清雪是由国企、各家单位分片承担,居民区通常也是某单位的责任区。当上世纪90年代初社会转型开始成立物业公司时,清雪问题就没有单拎出来认真研究,现行的物业管理条例没明确写物业公司有清雪责任。因此每当清雪令急下,需要掏出大笔费用清雪时,物业就会感到很委屈。

  制度细化填补漏洞明确服务

  为了进一步明确物业公司需要承担的清雪责任,记者又来到了哈尔滨市物业管理办公室。物业办市场管理处负责人刘处长向记者介绍,现行的管理制度确实存在不清晰之处。不过不在物业条例中,而是在市物价局和房管局联合推出的规范物业服务收费的标准中。他介绍,物业条例作为总纲,不会面面俱到,但在哈尔滨实行的历次物业服务规范中,清雪一直是明确的服务项目。问题在于清雪收费始终没有和保洁收费分开列项,而且保洁的收费定价也非常低。记者查看了一下现行文件,最低的四级物业保洁收费标准仅为建筑面积每平方米0.1元。负责人称依靠这样的收费,显然不足以支持整个小区的清雪。况且最近人工费、运费涨得都很快,清雪的要求和标准也逐年提高,物业公司为省钱而抽条清雪服务的现象因此不绝,这还很容易成为物业经营恶性循环的一个重要因素。

  负责人认为,破解这个难题要从制度设计上想办法。改变“只打鞭子不给钱”的管理方式,今年哈市结合“物业管理年”活动,就曾专门研究了这个问题。一个明确包含清雪等项目、费用等在内的新物业服务标准即将推出。据介绍,新的物业服务标准,将“颠覆”以往的分级方式,四级为最高一级为最低,并对以往物业服务规范中的不清晰处都进行了详细的列项。

责任编辑:杨禹