黑龙江日报12月20日讯 佳木斯市正努力构建对职能部门全方位、全覆盖的动态监督考核体系，以推动各职能部门履职尽责，让群众满意。19日结束的全市“提升效能、优化环境、关注民生”听证质询评议大会，将群众满意单位评议活动向建立以群众监督为主、多方参评、多元评价、多级互动的监督考核体系迈出了新的一步。

　　16日至19日，佳木斯市委党校会堂成了群众满意单位评议的考场。全市与企业和群众生活密切相关的供热、供水、供气、公交、医疗、保险等88个职能部门的“一把手”分别用8分钟的时间将一年来所做的工作和不足向全市人民述职，接受群众质询。现场评议代表随即进行民主测评，当场公布成绩并当场核计公布2013年群众满意单位评议结果。据了解，佳木斯市开展群众满意单位评议活动已10年有余。为克服评议效果衰减、社会认可度不高等问题，他们从2010年开始，对评议活动不断进行改进创新。为扩大测评覆盖面，他们组织开展“背靠背”的网上测评，任何企业和个人每天均可对相关部门上网测评，测评的数据作为“满意度”参考。今年，网友测评异常活跃，全年实现点击率95万人次，提出有价值的建议500多条。以“企业和群众说好才算好”为原则，他们坚持把群众评价作为评议结果的刚性标准。今年加大代表测评的力度，在6000名测评代表中，企业和个体户占60%。

　　每年一度的“面对面”听证质询评议大会，采用电视+广播+网络+报纸，全方位向人们汇报；现场质询+电话质询+微信质询+短信质询+网络质询，立体式请人民评议；各部门领导当场受理答复解决场内外群众质询，以务实高效的作风让人民满意。

　　与此同时，市纪检委专门开辟了“环境在线”网站，并在市电台电视台开辟“行风热线”、“行风在线”及民情联络站等监督载体，认真受理回应企业和群众的合理诉求，形成了全天候全方位全覆盖的监督体系。今年以来，市纪检委转办督办群众网上诉求400多件，群众满意率达95%。在新闻媒体开辟“评议之后抓整改”、“局长访谈录”等专栏，有效促进了问题的整改和落实，各部门解决答复群众诉求2000多件，特别是去年听证质询评议场内外提出的1012个问题，办结率达98%。

　　市纪检委根据日常掌握的情况直接打分，防止参评部门突击迎检，弄虚作假。为使评议结果产生刚性约束力和倒逼作用，他们对列入末位的部门，取消落实党风廉政责任制优秀资格，其主要领导第一年诫勉谈话，第二年黄牌警告，第三年建议市委免职。几天来，“考场”成了全市关注的热点。“考生”们都以“赶考”的心态坦诚接受群众的考量。此次被评为执法监督部门群众满意单位第三名的佳木斯工商局局长赵刚告诉记者:“通过评议，使我们看到了差距，看到了今后努力的方向，也认识到了‘要想台上不流冷汗，就要台下多流热汗’。”