东北网1月20日讯 (记者 杨林川) 在分组审议政府工作报告时，省人大代表、中国人保财险黑龙江省分公司总经理张伟建议，取消县级财政政策性种植险保费补贴。

省人大代表张伟接受记者采访。东北网记者 杨林川 摄

　　张伟代表介绍，我省自2007年开办政策性种植险以来，在各级政府的大力支持下，种植业保险取得了一定发展，承保面逐年扩大，参保户逐年增多，较好的发挥了保险的功能作用。但从目前情况看，存在覆盖面较低，保障程度不高的现实情况，与我省农业大省的地位不相匹配。

　　据了解，黑龙江省是农业大省，经济发展相对落后，全省大部分县(市、区)属于“吃饭财政”，承担相应的地方财政保费补贴资金比较困难，制约我省农业保险覆盖面的扩大和保障水平的提高，是目前我省农业保险发展的主要瓶径。

　　张伟代表说，我省“两大平原”现代农业综合配套改革试验2013年纳入国家层面，省委省政府高度重视农业保险发展，提出了“扩面、提标、增品、创新”的发展思路，制定出台了一系列促进农业保险发展的措施。在省委省政府《关于促进农业保险发展的若干意见》中明确提出“2014年种植业保险面积实现1.5亿亩，到2015年实现全覆盖”的发展目标。而扩大承保面积、增加亩均保费，就意味着县财政要承担更多的保费补贴资金，使本就紧张的县级财政面临更大财政压力。从目前县(市、区)地方政府上报2014年承保计划反馈的信息看，2014年县(市、区)地方政府上报的承保面积与省政府的计划目标差距较大，其主要原因就是县级财政资金紧张，如果不取消县级财政保费补贴，扩大承保面积、提高保障水平的目标难以实现。

　　张伟代表建议，应以我省“两大平原现代农业配套改革实验”为契机，积极争取国家财政支持，将种植险中央财政保费补贴比例由现行的40%提高至65%，省级财政保费补贴比例不变，取消县(市、区)政策性农业保险保费补贴，农户自缴保费比例由20%降至10%，以调动县(市、区)地方政府发展农业保险的积极性，推动我省农业保险持续较快发展。