黑龙江日报1月24日讯 铁路建设，离不开地方政府的支持。如何破解征地拆迁的难题，如何让基层群众满意，如何解决施工单位的困难？这些看似难上难的问题，在海林，都被轻松化解。而这背后的答案就是人性化。

　　回迁安置让百姓满意

　　征地拆迁，被称为天下第一难。而铁路建设首要面对的就是这第一难。2014年7月，海林市抽调了优秀干部，在哈牡客专全线第一个成立了铁路建设工程指挥部。并且召开了建市以来规模最大的征拆动员会。从责任分工到进度目标，都清晰明确。

　　海林市铁路建设工程指挥部办公室主任姚广海告诉记者，正是有了先期充分的准备，工作推进起来就方便很多。而这征拆工作的关键就是人性化。

　　姚广海说，在征收房屋回迁安置方面，传统的办法是货币补偿和产权调换两种方式。为了让群众满意，此次征收，海林提出了购买现房的安置方式。现房不仅仅是单一的固定小区。为了满足不同人不同的需求，海林市在全市选出了16个具有回迁条件的楼盘。以2600元一平方米为标准，多退少补。由于尊重了百姓的自主选择权，达到了最快征收最快安置的效果。

　　青苗补偿创“海林经验”

　　回迁安置让百姓满意，征地补偿更要让百姓说好。

　　在海林市光荣村，村民丁成洪说，征农地，我一点也不担心，毕竟国家政策在那里，肯定没问题，我最担心的是青苗补偿，你别看地里同样种玉米，补偿的价格可差得不少。

　　丁成洪所说的青苗补偿是指征用土地时，农作物处在生长阶段而未能收获，应给予的经济补偿。按照我省的标准，按每个征地区片地价的6%进行青苗补偿。姚广海介绍说，这个标准看着公平，但在实际工作中很多百姓不接受。比如两个农户，一家地在路东，一家地在路西，两家耕地质量差不多，虽然同样种玉米，但由于区片地价不同，两个农户拿到的青苗补偿会有差别。很多农民都会问，玉米长势都一样，为什么别人家的青苗补偿比我家多？

　　百姓认为青苗补偿不公平，直接影响了征地进度，为了解决这个难题，海林市抽调各级干部深入农户家中进行调研，和乡镇干部座谈，找专家咨询，最终形成了青苗补偿的“海林经验”。

　　姚广海介绍，海林征地的区片地价共有4个价格，通过科学计算，得出了区片地价均值，以这个均值乘以6%，就得到了一个青苗补偿的基数，统一了补偿标准，最终避免了因区片地价不同导致的“邻地不同价”的问题。

　　据了解，省财政厅在海林调研时表示，青苗补偿的“海林经验”填补了我省相关政策的空白，在全国也是创新之举。这个创新方法也得到了老百姓的欢迎，光荣村村民石正鑫说：“我家的地被铁路截成了两段，但为了铁路建设，为了家乡变得更好，这点牺牲没啥。只要征地补偿合理、公平，我们老百姓就会支持到底。”

　　铁路地方一家亲

　　除了抓好征地拆迁，海林市还积极稳妥解决高铁建设中施工企业遇到的各种难题，为高铁建设营造了良好环境。

　　姚广海介绍说，根据施工需要，铁路设计院会先期为施工企业选择好取弃土场、拌和站、制梁场等地。但在实际中，很多设计好的地点离施工现场运距太远。施工企业向海林市政府提出，能否换成近一些的地点。针对这种情况，他们及时协调，组织国土、规划等部门，根据施工企业建设需要现场勘察，重新选址。

　　姚广海说，马尾隧道入口的弃碴场离隧道入口有5公里，不仅距离远，还从村子中穿过。为此，他们帮忙协调，重新选址，最后在离隧道口300米的地方建设了弃碴场，帮助施工企业节省运费三四百万元，还提高了施工进度。中铁22局的拌和站，在征地还没有征完的情况下，海林市政府出钱，将一处废弃厂房租过来，施工企业进场不到1个月的时间，拌和站就开始正常生产了。

　　与此同时，铁路建设者们也为地方百姓排忧解难。中铁19局给安乐村修路，给横道河子镇修了两座桥；中铁22局给新乐村修了300多米的水泥路；中铁5局免费将装载机、挖掘机给村民使用，用自己的运输车帮村民拉木头。

　　一幕幕互帮互爱的和谐画面在林海雪原温暖上演！