黑龙江日报11月30日讯 这是检验党员干部作风的“主战场”，这是焕发干事创业激情、实现粮都富锦科学跨越发展的“主阵地”。
年初以来，按照上级“两学一做”学习教育部署，富锦市委将开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，以抓好基层党建工作为契机，坚持把要求落到实处、把工作做在细处。从机声轰鸣的车间，到炊烟袅袅的农家；从欢歌笑语的社区，到书声朗朗的校园，补足精神之钙、强健肌体之力、筑牢信仰之魂。8227平方公里的富锦大地处处涌起“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的热潮，让堡垒更加坚固，让旗帜更加鲜艳。
万人广场舞。
分层指导分类推进筑牢“学”的基础
“两学一做”学习教育是深化全面从严治党的接力赛，是补齐基层党组织短板的攻坚战。富锦市注重高处谋局、细处落子，通过抓实顶层设计、细分学习内容、合理设计载体、聚焦问题整改，绘制完成一张线路清晰、点线分明、色彩鲜艳的完整路线图，使党员学有内容、做有指向、改有目标，提升学做实效。
这个市准确把握“两学一做”不是一次活动的要求，抓住党员、支部、组织生活三个基本点和党员日常教育一条长线，下沉力量、下移重心，推进“两学一做”学习教育差异化、具体化、精准化。
他们紧密结合富锦实际，制定实施方案，精心设计了7大环节、16项载体，明确流程步骤，避免变形走样。召开5次常委(扩大)会议，及时传达省市委“两学一做”学习教育会议精神，定期听取全市学习教育进展情况，研究部署分类推进、严督实导等具体工作，确保“两学一做”学习教育持续升温。创新开展“两亮两晒两重温”主题实践活动，分类引导农村党员“五带头”，社区党员“五自觉”，机关党员“五先锋”，“两新”组织“五表率”，自觉做合格党员。召开全市“两学一做”学习教育协调小组工作会议，制定工作手册，明确人员分工。陆续下发《手抄党章30天活动》、《学习习总书记视察黑龙江重要讲话精神》等通知28个，工作简报27期，指导农村、社区等各领域党组织制定学习计划，开展集中学习、研讨，稳步推进学习教育。
为避免学习教育上热下冷，富锦市成立6个市委督导组，深入各党组织督导工作302次，帮助解决问题60个。发布6期《督导工作提示》对关键环节进行把关；建立了市级党员领导干部联系点，25个市级党员领导干部直接联系基层125个支部，对每个支部进行“手把手”式督导，每名市领导深入所联系支部均在2次以上，有效传导压力。7月26日和9月26日，分别召开了全市“两学一做”学习教育暨基层党建推进会议和座谈会议，进一步对“两学一做”学习教育工作拧紧弦。
鸿宇短纤维有限公司党员示范区。
依托富锦先锋网开设“两学一做”学习教育专栏，上传学习资料、动态信息276条；开通“先锋富锦”微信公众号，吸引3100多名党员关注。在富锦电视台播放6个先进集体和人物事迹。利用气象大喇叭播报“两学一做”信息6万多条，全市各党组织悬挂宣传条幅、图板达到1000多条(块)，营造了良好的学习教育氛围。新华社、黑龙江电视台、《瞭望》新闻周刊、佳木斯电视台、三江晚报等多家媒体对全市“两学一做”学习教育情况宣传报道。在各级主流媒体刊发“两学一做”信息100多条，7月7日省电视台《新闻联播》报道了该市“两学一做”学习教育“12号统一活动日”开展情况。
西平社区“党员先锋岗”。
卫生系统党员“统一活动日”义诊。
富锦市坚持把学习党章党规与习总书记系列重要讲话贯通起来，把党性教育和岗位建功结合起来，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做到学习对象、学习内容、学习目标和学习时间4个具体，以思想认识教育激发学习兴趣，引领党员回归初心。
“风不难化也，自上及下而风行”。“两学一做”学习教育，是将党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要取得实效，拧紧责任螺丝、发挥领导带头作用是关键。富锦市委定期制定《市级班子学习教育日程表》，按月推进实施。落实领导带头“五个到支部”，市级党员领导干部先后开展5次中心组学习、4次专题研讨，通过对习总书记到我省考察工作重要讲话精神专题培训和理论研讨，观看社科院学者视频讲座、邀请省委党校教授专题辅导和专题学习《党委会的工作方法》等方式对党章党规和习总书记对黑龙江两次重要讲话等内容进行解读，打牢思想基础。市委书记带头讲党课，25名市领导严格执行双重组织生活制度，参加联系点组织生活57次，带动各级干部讲党课742次。
坚持学习内容、深度由上而下逐级递减，保证最大化吸收。为科级以上党员领导干部印发《知之深、爱之切》、《党章党规读本》、《党委会的工作方法》等资料2500余本，促其原原本本学讲话、悟原理，突出“原汁原味”，确保党员干部在学中补“精神之钙”、强“信仰之修”、铸“信念之魂”；对照机关事业、农村、社区、企业四个领域党员特点，分别印发《习近平系列讲话读本》，注重以讲话精神指导工作实践；针对农村党员学习能力偏低和“两新”党员党性教育偏少等实际，指导其截取《党章》部分章节重点精读、深读，重在厘清权责义务。自编《图说党章》、《漫说条例准则》等“口袋书”6万多册，让学习内容通俗易懂。
围绕必学篇目，按月印发学习计划，通过“12号统一活动日”，基层支部每月聚焦一个主题，瞄准一件事情，深入系统学习，确保切口小、收获多。对农村党员不搞一刀切，农忙利用傍晚、阴雨天挤时间学，农闲补课式集中学；对社区党员寓教于乐，开展广场演出26场，组织“红色电影进社区”12次，编演“两学一做”快板、小品等活动26场次，提升学习教育趣味性；对“两新”组织党员，采取岗前十分钟，周末半小时和分批学、按岗划片分组学等方式学习；针对外出流动党员和年老体弱党员，采取邮寄资料、QQ微信交流和上门送学方式开展学习。此外，从市委党校、市委宣传部抽调9名骨干讲师组成宣讲团，深入各级党组织巡回宣讲72次，为党员答疑解难。
活化载体融入经常把握“做”的关键
“学”得好不好、“做”得合不合格，关键要看目标定位是否高。跟着中心走、贴着中心做，“两学一做”学习教育才有生机和活力。富锦市主动聚焦服务大局，分领域设计载体搭建平台，把合格党员标尺立起来。把学习教育凝聚起的共识、焕发出来的热情，体现到推动经济社会发展上来，体现到改善群众生产生活、打赢脱贫攻坚战上来。
繁荣社区志愿服务。
通过“两亮两晒两重温”帮党员找回“初心”。引导全体党员“亮身份、亮承诺；晒成绩清单、晒问题清单；重温入党誓词、重温入党志愿”，重拾革命斗志、强化党性意识，教育全体党员干部“不忘初心、继续前进”。为党员发放党徽4000余枚，党员干部特别是窗口单位和服务部门党员工作期间佩戴党徽亮身份，党员自觉亮出“成绩、问题”两份清单，在“七一”前后各级党组织利用“12日统一活动日”开展“两重温”活动600余次，引导党员找回“初心”。
建立考学制度、纪实制度，采取知识竞赛、研讨交流、征文比赛等形式检验学的效果。与党员积分制管理相结合，针对农村、社区等四个领域分别确定“四个五”合格党员标准，区分支委、流动党员、年老体弱党员等不同类别建立的评价体系，采取党员积分评星、量化考核等办法评定党员先锋指数。
砚山镇党员“统一活动日”清扫街道。
结合各领域党员特点，分类设计服务载体。在农村，开通党员领办代办服务为群众代办事项3600余件。开展党员中心户和联户服务活动，评选出132个“党员中心户”，与群众结成1200多个服务对子；抓实党建精准扶贫，发挥基层组织和党员主力军作用，整合“百部联百村”、“帮联助富”、“四培养工程”等载体，集中投入1600万元整村推进扶贫资金，党员领办蔬菜温室、专业合作社等产业项目，帮助建档立卡贫困户率先脱贫。在社区，开展党员“点亮微心愿”活动，形成“居民点单、社区下单、党员接单”的服务新常态；在13个社区成立“党员志愿服务工作站”，建立“小红帽”服务队13支，走访慰问200余户，解决生活难题314件。在机关事业单位，开展“三亮三比三评”活动，评选出党员服务示范窗口115个、党员先锋岗215个，党员服务区78个，各窗口单位均采取设立“绿色通道”、推行延时服务和预约服务、“一站式办理”等举措，为群众提供优质高效便捷的服务。在“两新”组织，着力推进党的组织和工作双覆盖，深入开展“双培养”工程，12名培养对象实现转型。此外，鼓励基层创新，砚山镇创新设计“两学一做”小书包、国土局立足岗位开展“三项服务”、新开社区根据党员实际开展“五类管理法”等做法都有效提升党员参与学习教育的积极性。
全省优秀共产党员高庆国曾经在富锦市工作，围绕他的先进事迹开展深入学习。富锦市广播电视台、政府网站、粮都富锦微信平台等媒体对高庆国同志的先进事迹展开持续宣传。学习高庆国同志信念坚定、对党忠诚的政治品格，勤学善思、谋事干事的求实态度，一身正气、敢于碰硬的担当精神，清正廉洁、一尘不染的职业操守，剑胆琴心、服务百姓的公仆情怀。通过组织学习会、座谈会，撰写心得体会文章、大家都来讲高庆国的故事等形式，号召广大党员对照高庆国先进事迹，充分查找自身在思想政治、组织纪律、廉洁自律、工作作风等方面存在的问题，制定措施，抓紧整改。以实际行动回应高庆国同志对富锦的殷切希望，全力开创富锦振兴发展新局面。在此基础上，结合纪念建党95周年，开展“寻找身边的感动”活动，推选10名感动人物制作风采录；通过中央、省、市和富锦市各级表彰活动对46名先进个人和29个先进基层党组织进行命名表彰，另有4名村党组织书记入选省“百名好支书”和佳木斯市“十佳”党组织书记。其中，福祥村党支部书记姜驰被评选为“全国优秀党务工作者”，为全市党员干部带来鼓舞激励、明确追赶目标。承接省“双百”示范工程、市“521示范工程”任务，在富锦市公路沿线重点打造涵盖47个村的党建示范带。创新开展优秀村书记参照事业编制落实保障待遇、村级后备干部学历提升培训、村史编撰等工作，引导党员积极参与创建活动，带动全市党建工作提档升级。
紧盯短板务求实效确定“改”的重点
“不积跬步无以至千里”，搞好学习教育，关键在做、重点在改。
富锦市以学习教育为带动，突出问题导向，扎实推进问题整改。坚持把“学、做、改”贯穿起来，引导党员对照我省学习教育实施方案中“六个着力”重点解决的问题，既深挖理想信念、宗旨意识等思想层面的问题，又查摆履职尽责、担当作为等工作层面的问题，总结共性问题开展专项整治，分出个性问题实行销号管理，在解决一个个具体问题中推动学习教育扎实深入开展。现已取得阶段成果，目前党员干部弯腰实干的多了、指手画脚的少了，热情服务的多了、态度蛮横的少了，担当作为的多了、藏奸耍滑的少了，遵规守纪的多了、胆大妄为的少了，党员意识和看齐意识普遍增强。
在职党员进社区、点亮“微心愿”活动。
点亮微心愿。
创新开展“12号统一活动日”，引导党组织定期召开“三会一课”，推动党内教育由集中性向经常性延伸。举办全市普通党员教育培训班，并利用全市289个远程教育终端站点同步直播，保证党员普遍接受教育。严把党员入口，组织召开全市发展党员工作会议，制定《2016年全市发展党员工作意见》。深入34个党(工)委开展党费收缴专项检查，反馈整改意见50余条，印发《关于党费自查与补交工作的通知》，组织全市各级党组织对2008年4月以来党费收缴情况进行自查，有序开展补交工作，强化党员意识，上半年党费收缴同期增长66.7%。组织开展“党员纪律日”活动，采取参观《条例》《准则》漫画展、主题座谈等多种形式，强化党员的党章党规党纪意识。指导各单位观看《蚂蟥》教育片，增强警示和震慑作用。强化暗访巡查和日常督查，5个检查组深入各单位检查100余次，查办党员干部不作为、乱作为案件36起，违反“四风”案件9件12人；对省委巡视反馈、信访举报、舆情反映等不同渠道发现的问题及时查处，共函询2人次，诫勉谈话7人次。开展优化经济发展环境专项整治，针对政令不畅、效率不高、办事不优等突出问题，查办党员干部不作为、乱作为和慢作为案件36件。强化对行政服务中心的派驻监督，开展行风测评，针对问题100%进行了整改。开展党员违法违纪排查清理，定期与公检法部门召开联席会议，公检法部门已移交党员干部违纪案件57起，全部予以追责；加大不合格党员惩戒力度，上半年查处155起党员违法违纪案件，形成高压态势。
2015年富锦市委确定了40个村党支部、2个社区党支部为重点整顿对象。成立联合工作组，化解村内信访矛盾，帮助融洽“两委”班子关系。实行基层党组织“统一活动日”制度，规范了组织生活。印发了《四议两公开工作法》和流程图，扩大村级事务的公开度和透明度。修整16万米村内道路、修建24个广场、新建33所活动场所，提升群众满意度，2015年度整顿任务全面完成。今年年初，按照“九查九看”标准对2015年软弱涣散党组织进行“回头看”,对3个转化晋级的顺利“摘帽”，按照年初分类定级标准重新倒排确定3个软弱涣散村，逐一制定整顿台账与整顿计划，形成压茬推进的常态整顿机制；强化基础保障，对75个危旧狭小村级活动场所进行新建、修缮；探索开展对优秀村党组织书记参照事业编制管理工作，提振“村官”干事精气神，这一做法在中组部组工信息刊发；开展“两新”组织党建工作调研，对“两新”组织负责人身份、党员数量等进行全面调查，下派60名党建指导员联系180家“两新”组织，引导党员在产业链、流水线上争标兵、为表率，推进党的组织和工作双覆盖。
从民生小事入手，将党员问题整改、发挥作用与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育14个中长期整改问题相结合，与群众生产生活难题一并解决。聚焦回迁安置、教育“三乱”、医疗机构收红包、执法部门执法不公等问题，明确分管市级领导负责，上半年市级领导接访信访案件549件次2807人次，解决一批信访问题；开展违法行为专项整治，查处各类交通违法行为3000多起，暂扣机动车156台；完成8栋居民楼供水管网改造，拆除违章建筑7处，整修道路5万平方米；受理拖欠工资案件13起，为468名工人讨回工资1122万元；为全市城乡学校安装护眼灯10282盏，举办家畜饲养、家政服务等系列培训班，培训就业人员976人；指导帮助两家民办养老机构通过审核审批，新增床位120张，满足养老需求；将“早市”搬迁至城郊方便群众采购；在人流密集的十字路口放置5栋新型环保泡沫封堵式公厕，方便群众生活。目前，全市各级党组织累计解决民生实事900余件。
在富锦这片肥沃的黑土地上，党的旗帜一直在引领、党的组织一直在凝聚、党员队伍一路在领跑。富锦市深入开展的“两学一做”学习教育正在凝聚全市党员力量，成为富锦跨越走向全省十强的强大动力，成为富锦市科学跨越发展的奋进之帆！（图片均由丛兴云摄）
