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庆安县关爱留守儿童一家一方一人一策
2017-01-06 11:16:36 来源:东北网-绥化日报  作者:段金林 庄义彬
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  东北网1月6日讯 国务院出台农村留守孩子的新定义后,庆安县委县政府及有关部门及时跟进,组织得力人员进行登门入户核查,在精确摸清留守孩子基本情况的基础上,通过建立配套措施和机制,开展扎实细致的帮扶和救助工作,取得明显成效。

  以前对农村留守孩子的定义是,只要“双方父母有一方外出打工,又不满十八岁的”都视为留守孩子。去年国务院对留守孩子重新定义为“父母双方外出务工或一方外出务工留家的另一方失去监护能力,尚不满十六周岁。”据初步摸底,全国留守孩子已由6102万减少到902万,减少额度达到74%。这一巨大变化,使县关工委老同志敏锐地感觉到,留守孩子的大幅度减少,为精准帮扶好留守儿童创造了契机和条件,应当抓住机遇精心做好核查和帮扶工作。为此,他们及时向县委写出了工作方案,得到了县委的高度重视,很快以县委县政府文件形式转发了工作方案。接着又召开各乡镇、街道领导干部和主管部门工作会议进行具体部署。为切实搞好调查核实工作,各乡镇街道成立了由关工委、民政、妇联等部门组成的联合调查组,分别深入自然屯进行调查,整个走访核查坚持入户上门,逐人登记,建档立卡,并做到家庭、学校、村屯“三见面”、“三核对”,坚决做到不漏、不重、不虚,准确无误。通过调查,全县农村留守孩子已由原来的5920人减少到810人,其中由祖辈担任监护人的有690人,由亲友和委托老师担任监护人的有59人,由大孩担任监护人的有32人,留守在家的一方父母因精神病和严重疾病而失去监护能力的有29人。基本情况的掌握,为精准帮扶好留守孩子打下了良好基础。

  庆安县关工委联合有关部门,配合乡镇开展了细致扎实的帮扶工作,并着力解决好应急难题。对于由大孩、高龄老人和失能父母担任护监人的,他们协调村屯,聘请亲朋故友、村屯干部、课任老师、五老人员担任监护人,征得打工父母的同意后,签订好责任状,规定好监护任务。全县新落实监护人61名;对于那些因各种原因已辍学的8名留守孩子,通过协调学校,采取留校住宿、校车接送、同学护理、资助学习等多种形式,使这些孩子全部复学;对一些居无定处、缺衣少穿的11名留守孩子,在当地政府和民政部门的大力支持下,广泛开展了社会救助、民政救助、低保救助、干部救助,为他们解决了过冬棉衣、住宿、就餐等难题,确保这些孩子人人吃得饱、住得暖、穿得好,衣食无忧;对于那些身患重病的留守孩子,开展了积极的治疗和救助。患重症的留守孩子全县有7人,有关部门通过合作医疗、大病救助、民政专项救助等渠道,解决医疗救助资金11万元,送医院住院治疗的有2人,使病情得到及时救治。

  为切实做好精确的长效帮扶工作,庆安县已建立起配套的帮扶机制。全县成立了由县委副书记为组长,常务副县长为副组长,县关工委、综治办、民政局等10个主管单位为成员的监护领导小组,定期召开会议,及时研究解决出现的难点和重要问题;对留守儿童监护工作所涉及的10个部门制定了明确的工作责任制,细化了各项工作任务,真正做到责任到位、措施到位、监护到位。对各乡镇街道也依法落实了强制报告责任,建立起相应的追责机制,对由于工作不重视、措施不得力而造成严重后果的,通过通报、约谈、督办、处分等方式进行追责;根据留守儿童情况千差万别,采取一家一方、一人一策的办法,有针对性地做好监护帮扶工作,组织五老人员、课任老师、爱心人士做义务家长,做到每个留守孩子都配有一个义务家长,长期做好“五包”工作;各村屯通过建立留守儿童活动中心、留守儿童院落活动户、留守孩子四点半课外学校,为他们创造更多的节假日和课外活动场所,努力使孩子身心愉悦。

责任编辑:李玥