东北网2月24日讯 23日，记者从市发改委获悉，为打造东北地区重点开发开放平台，促进东北地区产业结构优化升级，海关总署于近日出台了《关于支持新一轮东北振兴的若干举措》，其中提及了“大庆、牡丹江等地区在符合条件时设立综合保税区”的内容。

　　据介绍，该《举措》包括五个方面共二十二条具体内容。包括重点推进口岸扩大开放，推动黑瞎子岛公路、同江和南坪铁路口岸对等开放和同步建设，支持大庆、牡丹江等地区在符合条件时设立综合保税区，支持哈尔滨东北亚国际航空枢纽建设，支持“中蒙俄经济走廊”与俄罗斯滨海1号、滨海2号跨境运输通道的有效对接，助推黑龙江陆海丝绸之路经济带建设。重点推动中俄同江铁路大桥、黑河公路大桥等重点项目，畅通沿边重点地区陆海、内外联动新通道。为促进东北地区产业结构优化升级方面，支持森工、农垦等产业转型期企业赴俄蒙开展合作，承包境外建设工程等内容。

　　什么是综合保税区？

　　综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。综合保税区和保税港区一样，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。

　　综合保税区一旦设立，投入运行后，将通过其国际贸易和保税物流功能，接连国内国外两个市场、两种资源，一方面，大量国内外商品进入新区消费市场，使老百姓不必走出新区，就可以方便购买来自世界各地的商品；另一方面，其采取的进口直销方式，可以省去许多中间环节，最终使商品的售价下降，满足普通消费者以优惠价格购买国外高档消费品的需求。

　　同时，综合保税区的设立，还将有可能吸引国际、国内知名的大型物流企业和一大批加工制造、仓储物流企业入驻，同时带动餐饮、住宿、金融、运输等服务业发展，为本地居民提供更多、更好的就业、创业机会，形成大产业、大配套、大物流。