东北网3月13日讯(记者 孙晓锐) 今年的政府工作报告中指出“食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严”。全国政协委员邓伟说，目前，“不敢买”、“不会买”、“买不到”的消费三不现象仍是中国保健食品市场的突出特征和发展障碍。

全国政协委员邓伟参加分组讨论。

　　近年来，健康产品市场迅速增长，保健品的需求急速上升。2015年我国保健品行业市场规模已达到2360.64亿元。中国消费者平均用于保健品方面的花费只占其总支出的0.07%，而欧美国家的消费者平均用于保健品方面的花费占其总支出的25%，国内市场发展空间大。消费者对健康的需求产品不断增加，但由于产品宣传不实、产品安全和作用不明确，购买有很大的盲目性和片面性。

　　邓伟表示，目前保健食品市场需要解决的主要问题是保健产品质量参差不齐，假冒伪劣产品多。虚假广告、夸大宣传，企业的信用危机四伏。缺乏一个完整、全面的保健功能评价体系，产品原料缺乏严格标准、加工工艺安全性难评价等问题。产品追溯系统缺乏，造假频发。

　　邓伟认为，全产业链监管，成为了市场的迫切需要。目前国家对于保健食品的监管主要是集中在注册和备案的环节，而对于研发、生产和流通的环节尚缺乏有效的监督和管理。全产业链监管，成为了市场的迫切需要。从原料采收、保存过程保证源头安全。

　　邓伟建议，国家食品药品监督管理总局用好科技手段，促进保健食品良性、快速、安全发展。利用自主知识产权不易仿冒的编码技术，建设“一物一码”可追溯的诚信认证系统。加大国家级统筹力度，建立行业统一的技术标准规范。严厉打击违规违法，列入刑罚。提高企业应用溯源系统的积极性。打造追溯品牌，深入挖掘追溯数据价值，加强追溯大数据分析与成果应用推广。