开展机关作风整顿提升工作精气神

访省直机关作风整顿领导小组办公室有关负责同志

　　黑龙江日报7月19日讯 去年，习近平总书记对我省两次重要讲话，明确要求坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证，充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。今年4月29日，省委书记张庆伟在省第十二次党代会报告中指出，干事创业要有好的作风、好的精气神，就是要勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁，下大力气解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，努力打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。5月25日，省委副书记陈海波在省直机关作风整顿会议上要求省直机关以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地开展好这次作风整顿，促进机关作风得到明显改善、干部素质能力得到明显提升。在作风整顿开展两个月之际，记者采访了省直机关作风整顿领导小组办公室有关负责同志。

　　记者：省直机关作风整顿活动已经过去2个月了，取得了哪些主要成效？

　　有关负责同志：这次作风整顿大体分为“学、查、改、评”四个阶段。目前“学习发动”阶段刚刚结束，活动开展时间不长，现在谈成效还为时过早，但已呈现出“开局良好、起步扎实、作风好转、效率提升”的积极态势。一是对作风整顿有了深刻认识。二是对作风整顿要求有了深刻理解。三是对作风整顿方向有了准确把握。各单位基本做到了规定动作不走样，其中23家能够结合部门问题、单位实际、行业特点，开展各具特色的自选动作。

　　记者：请您举几个单位的例子，谈一谈作风整顿好的经验做法。

　　有关负责同志：通过我们日常掌握和调研了解，确实有一些单位做法鲜活、特点鲜明，集中体现在三个方面：

　　一是在问题上深挖细查、勇于亮短。省委组织部眼睛向内、不遮不掩，对照工作职能逐条逐项查问题析原因，在所有省直单位面前晒清单亮问题。省民政厅从职能中找、服务上查、成绩里挖，把具有典型特征的民政信息化水平偏低、“僵尸网”功能不全，下拨资金监管力度不够、重事前审批轻后续跟踪等5方面28个问题作为整顿重点。省财政厅对财政工作面临的新形势新任务新要求进行综合研判，在制定财政政策站位不高、财政资金重分配轻管理等核心问题上查不足找差距。

　　二是在载体上精心设计、形式多样。省政协提出“对标工作法”，省直机关工委明确了“十个重点提升目标”，省地矿局个性化设计了“四项活动、四项行动”专项整改载体，努力做实做细整顿工作。

　　三是在范围上延伸拓展、自加压力。省公安厅把作风整顿向下延伸到市县，全省一盘棋统抓统管；省国土资源厅牢牢抓住“关键少数”，对全系统机关处长、县市区局长和业务骨干等700多人开展了有针对性培训工作；省地税局在“四零”承诺服务创建基础上，主动增加了“服务事项零积压”“服务办税零收费”两项内容，进一步方便纳税人、规范税务人。

　　记者：请您谈一谈在督导检查过程中发现了哪些问题？

　　有关负责同志：从前一阶段“三率”暗查、督导检查和分类调研情况看，作风问题在不同领域、不同侧面也体现出不同的特点。一是两类单位问题相对突出。从省人大代表测评结果看，“五个坏作风”在省直单位普遍存在，但在执法监督和经济管理两类单位中略显突出。二是工作纪律问题不容忽视，从“三率”暗查情况看，在40家单位发现各类违反工作纪律问题36件，涉及部门14个。三是学习态度不够端正，从对35个单位干部随机测试看，选错“四个意识”“五大发展理念”的比例达到17%，可见学习不深不细不实问题依然突出。

　　记者：这次省直机关作风整顿活动到12月底结束，从时间上看还没过半，下一步重点抓些什么？

　　有关负责同志：作风整顿刚刚开展一个半月，总体还处于起步发动阶段，作风整顿能否取得成效，做好“查、改、评”阶段工作至关重要。接下来，我们将在查深、改实、评准、抓常上狠下功夫。

　　一是坚持问题导向、严格把关。对领导班子及成员的问题清单逐一审核，不聚焦、不具体的一律返回修改完善；对专题民主生活会和组织生活会进行具体指导，不达到“四个一”标准(即撰写一篇深刻的对照检查材料、开展一轮深入坦诚的谈心谈话、召开一次“辣味”十足的生活会、形成一个原汁原味的专题报告)，或虚空偏、走过场的一律驻点督促整改；对作风方面问题实行台账式管理，明确任务清单、责任清单、整改清单，逐一对账销号；对作风问题、整改措施、阶段成果以适当形式分期分批公开，主动接受服务对象监督。

　　二是坚持重点突破、纵深推进。深入开展“四零”创建，服务窗口全部实行“四零”承诺服务(即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)，加快建立“互联网+政务服务”体系，完善网上政务服务平台，切实提高工作效率、优化服务质量。科学指导流程再造。强力抓好督查问责，聚焦重点领域、重点单位、重点问题，通过暗访摄像、模拟办事等方式，不定期开展“三率”暗查和监督检查，对群众反映大、管理混乱、违法违纪的问题，从严查处，逐级问责，点名道姓公开曝光，充分发挥警示震慑作用。

　　三是坚持公开评议、检验成果。开展综合评议，取消排名靠后单位目标责任制考核“优秀”等次评选资格，并约谈主要领导。组织网络评议，网络评议结果作为作风综合评议等次划定的参考依据。进行专项评议，评议结果作为干部使用的重要依据。

　　四是坚持抓在经常、严在日常。把严格管理干部和热情关心干部有机结合，把集中整顿和日常管理有机结合，把作风整顿与抓好各项业务工作有机结合，坚持两手抓、两促进，把党员、干部在作风整顿中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好工作的强大动力，用改革发展稳定和党的建设成果，检验作风整顿的成效。