生活报11月27日讯 近年来，使用网络预约出租车成为一种流行的出行方式，作为新兴的服务形式，由于缺乏法律规范、市场监管，网约车市场存在着无序竞争、车辆、人员良莠不齐等问题。近日，《大庆市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》)正式出台，对从事网约车服务的经营者、车辆、驾驶员条件等事项做了具体规定，并将于2018年1月1日起正式开始实施。

　　据了解，《细则》没有对车辆排量、轴距、价格作出限制，机动车行驶证使用性质登记为“出租客运”的7座及以下乘用车；车辆使用年限不超过5年；车辆技术性能符合国家和省、市规定的环保和运营安全相关标准要求；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。符合网约车条件的车辆，需将车辆使用性质变更为“出租客运”，不设置网约车专用牌照号段。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废；行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

　　此外，《细则》中没有对驾驶员的户籍做出要求，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；自申请考试之日前，3年内没有被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。网约车驾驶员经考试合格，取得《网约车驾驶员从业资格证》并由网约车经营者向辖区出租汽车管理机构完成报备注册后，方可上岗服务。

　　据了解，很多大庆市民对《细则》的出台拍手称赞，市民王宇表示，“以前看到很多关于网约车细则的报道，对于车辆和驾驶员的要求都比较严格，一直担心大庆出台的网约车细则也那么严格，如果很严格的话，网约车的数量必然会减少很多，这对像我这样经常叫网约车的市民来说会非常不便。好在将实施的《细则》很宽松，悬着的心终于放了下来。”

　　《细则》的出台让很多网约车司机都备受鼓舞。“最近几年，我一直打零工，后来大庆有了网约车，我就加入到了网约车司机的行列中。”大庆市滴滴快车司机高师傅告诉生活报记者，他十分喜欢现在的职业，因为时间自由、收入也还不错。可看到各地出台的网约车细则都很严，让他着实担心了好久。大庆市出台的《细则》没有过高的准入门槛，这以后的日子更有奔头了。

　　将大庆版网约车细则横向与全国其他城市作比较，不难发现，大庆网约车细则在目前所有已经颁布网约车细则的城市中，准入条件最宽松、政策最开明、市场化最彻底。以此前因准入宽松、政策开明备受关注的网约车成都模式为例。车辆方面，成都要求持本地车牌，要求排量大于1.4T或者1.6L，而大庆均未做要求；在驾驶员户籍方面，成都要求持本地户籍或者居住证，而大庆也未做要求。

　　黑龙江大学政府管理学院社会学教授曲文勇表示，大庆的网约车细则尊重移动互联网的模式规律，有利于市场向乘客提供合格、满意的出行服务，也为很多司机提供了就业机会，值得其他城市借鉴。大庆的网约车细则没有对车辆排量、轴距、价格作出苛刻要求，也没有对司机的户籍做出要求等，都表明大庆制定的网约车细则认识到网约车新业态的特点，尊重移动互联网商业模式的规律，大庆的网约车细则同时也体现了“将市场作为主要发展指标”的思维。