东北网1月26日讯(记者 陈显春 庄园 霍枭涵 张隽珊) 今年的政府工作报告提出，“深刻把握新一轮科技革命和产业变革对经济社会产生的巨大而深刻影响，跟上创新驱动蓬勃发展的时代步伐，把我省传统优势资源和国内经济发展变化下的新优势资源、优势产业与不断涌现的新技术新业态新商业模式相融合，持续推动产业转型和创新创业，吸引留住更多宝贵人才。”连日来，科技革命、创新驱动、产业转型成为参会代表和委员的讨论热词。代表和委员认为，经济的转型升级，是我国重要战略发展目标之一，黑龙江省作为东北老工业基地的重要一员，经济转型升级势在必行、刻不容缓。

　　九三学社省委:发展人工智能抓住我省发展智能经济的新机遇

　　九三学社组委员在分组讨论时认为，2017年国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，明确了智能经济是经济转型的重要动力。发展智能经济，我省拥有相较于其他省市得天独厚的优势。

　　——配套优势。我省地处寒地，拥有设立云端中心黄金纬度(位于北纬45°)的“中国云谷”；并且拥有被誉为“中国北方智谷”的科技创新城产业园区；我省还率先成立了我国第一个机器人运动行业协会——黑龙江省机器人运动协会。

　　——科研优势。我省拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈工大机器人集团、中国云谷、中国北方智谷等全学科、多方向等科研团队。

　　——区位优势。我省地处东北亚中心腹地，向北、向西、向东，对俄、日、韩，具有陆海联运的特殊优势。对于技术合作、交流及产销一体化等优势明显。

　　——成本优势。我省的生产成本、人工成本等均较发达地区有明显优势。譬如，“中国云谷”即可直接降低云端中心40%电力消耗成本。

　　——数据优势。我省具有庞大的人口基数、辽阔的辖区面积及多种产业结构，所产生的海量数据较其他省市具有明显优势。广泛的行业分布为人工智能的应用提供了广阔市场。

　　委员们建议，我省应在国家优惠政策的基础上加大扶持力度，对于那些投资回收周期较长的领域重点扶持。保证我省智能经济的基础设施发展，让更多的企业留下来；创建一个具有公信力、标准统一的数据互通平台。有控制地放开各行业数据互通、打破数据壁垒、维护企业核心利益，减少资源浪费；在现有的扶持、安置政策基础上，加大对高水准人工智能人才的安置力度，减少人才的后顾之忧；召集我省各高校、专家、学者、行业代表等制定适合我省的人工智能行业标准；规范人才培养制度，建立我省人工智能人才梯队建设；增加有影响力的交流活动频次，树立我省人工智能产品的高端品牌。

　　省政协委员蔡国良：培育创新型人才挖掘新经济增长点

　　省政协委员蔡国良认为，创新型人才是当今世界最重要的战略资源。大力培养创新型人才，已成为各国实现经济发展、科技进步和国际竞争力提升的重要战略举措。黑龙江省应培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

　　蔡国良建议，政府要扎实推进投资审批领域简政放权、放管结合、优化服务各项改革工作，进一步取消和下放投资审批权限，优化行政服务方式，不断促进市场对资源配置决定性作用的发挥，激发市场投资活力和社会创造力。营造良好的政策环境、公平竞争的市场环境和优质高效的服务环境，吸引更多知名民企来黑龙江省投资发展。

　　蔡国良建议，要鼓励和帮助高校生精准创业。应把握《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，为创业大学生建立一个创业扶持体系，从课程培训、企业孵化、平台建设、融资支持、税费减免、服务支撑等方面为大学生提供支持，为大学生的创业之路保驾护航。

　　蔡国良建议，香港具有专业、多元和国际化的人才，借助香港特区具有丰富的专业培训师资的优势，促进龙港合作开发和储备人力资源。建议黑龙江大胆邀请和引进来自香港的专业培训师资，通过带教和培训的模式，不断提升黑龙江省人才的专业水平及其整体质素。继续支持香港黑龙江经济合作促进会的工作，鼓励来自香港特区的委员及企业家多宣传龙江形象，分享龙江的投资经验，不断提升黑龙江的“软实力”。两地定期轮流举办大型会议展览活动，持续推进龙港间的商贸及服务业合作交流。

　　省人大代表李四川：加强顶层设计使龙江成为世界“石墨谷”

　　省人大代表李四川说，应发挥我省的资源优势、科研优势和产业优势，在省级层面进行顶层设计，深入调查研究全省石墨烯产业发展方向、布局和路径，制定产业发展路线图，成立全省石墨产业发展联盟，进一步加大资源整合、产品研发和市场拓展的工作力度，打造全产业链条，将全省各地分散、同质、碎片化项目进行集中布局，政策捆绑集成，资源协调共享，辟建石墨烯产业园区，使龙江成为世界的“石墨谷”。

　　省政协委员张岭：建设石墨原料基地推动全省经济增长

　　省政协委员张岭在发言中表示，石墨烯是人类已知强度最高、韧性最好、重量最轻、导电性佳的基础性材料。黑龙江省是石墨资源大省，探明储量达13.85亿吨，约占全国的2/3左右。应利用好石墨资源，做大石墨文章，打造世界一流的石墨产业集群，使得黑龙江省由石墨资源大省转变成为石墨行业强省，进而推动全省经济的增长。

　　张岭建议，应统筹规划和监管全省石墨资源与产业的发展，协调各地区的规划、资源配置与利用、根据地区特点进行产业链的布局等，避免出现资源的浪费或产业结构不合理的现象。出台相关政策，搭建相关平台，促进石墨产业的发展，有针对性地吸引国内外大型、有先进技术和高端产品的石墨企业来黑龙江落户。

　　张岭建议，要发挥我省是中国石墨产业发展联盟牵头单位的积极作用，组织核心企业完善产业链，全力推进重大项目落地，并及早建成投产。以升级传统石墨产业，健全石墨产业链，依靠科技进步不断拓展石墨新材料的用途，把石墨产业的利润吃干榨尽。将我省的资源优势转变为产业优势、技术优势。

　　张岭建议，要根据黑龙江石墨资源的特点进行产业布局，充分利用好资源。在探明石墨资源的基础上，按深加工比例，对符合准入条件的石墨生产企业统一配额供矿。合理配置资源，不再批建没有深加工的石墨采选项目。同时，加大科技攻关力度，加大人才培养力度。设立基金，扶持石墨行业发展。