东北网8月9日讯 7月25日上午，家住向阳区的张女士急于赴港探亲，本以为办理港澳通行证是件很麻烦的事儿。让她没想到的是，在市公安局出入境管理处，她用身份证在自助填表机上一刷，就完成了填表程序。随后，拍照、受理、缴费，5分钟就把证件办理完毕，用她的话说，“手续简单、速度快、服务好”。

　　这只是市公安局整顿机关作风、优化营商环境的生动镜头之一。自全省开展优化营商环境工作以来，全市公安机关准确把握形势变化，用推进警力下沉、全面扫黑除恶、创新窗口服务“三把钥匙”，打开优化营商环境之门，敞开优化营商环境之路，以优异的成绩赢得了企业和群众的认可。

　　第一把钥匙：推进警力下沉，筑牢优化营商环境之基。市公安局党委创新实行“下挂、外挂、上挂+招录”的人才培养模式，他们打造科信、调研、网安、技侦、刑侦5大挂职轮训基地，机关与基层实现信息、技术、资源共享，激发了民警动力，增强了队伍活力，形成了鹤岗公安独有的“赛马文化”。他们还举办高端培训班，先后在华东政法大学、广东警官学院、山东警察学院、中国政法大学培训民警500余人次，构建了大培训格局。同时，多名民警上挂至公安部、省公安厅等部门，外挂至深圳市公安局和腾讯、阿里战训中心，通过打造学习型公安队伍，破解了思维封闭、见识短浅、本领恐慌等瓶颈问题，为优化服务措施、保障社会面治安、全面优化营商环境打下了坚实基础。

　　第二把钥匙：全面扫黑除恶，擦亮优化营商环境之刃。按照公安部、省公安厅统一部署，全市公安机关对黑恶犯罪发起凌厉攻势，副市长、市公安局党委书记、局长徐连斌对专项斗争高度关注，多次召开全警大会不断推进扫黑除恶工作，举办专题培训班，列出问题、责任、任务三大清单，制定时间表、任务书，启动追责机制，采取滚动排查、分析研判等五项措施，不断拓宽黑恶线索来源渠道，向黑恶势力全面出击，为全市优化营商环境扫除了障碍。

　　第三把钥匙：创新窗口服务，落实优化营商环境之策。全市公安机关认真落实每一项便民利企举措，理清权责清单495项、中介服务清单4项，在政务平台和黑龙江省机构编制网上全部公开。对385个事项进行了优化再造，累计压减办事时限95天，开通各类绿色通道4条，全面看齐“只跑一次”目标。出入境管理部门添置自助填表设备，群众自助办事效率提升100%。车管所推出机动车号牌“120选1”，忘带身份证也能办理业务等10项服务新举措。户籍窗口实行民警AB角色制，避免民警外出办案，群众空跑一趟。消防部门在报纸、电视、网站公布“三项保障”“四项便民措施”“七项服务承诺”。驾考中心下放小型车辆全科目考试权限，完成全市5所社会化考场建设，推出“只要你约考，我就开考”，公休日摩托车驾驶证送考上门等业务。各警种、各部门深入辖区企业、行管企业200余家，召开警企座谈会300余次，征求企业和职工意见100余条。为不影响煤矿正常生产，主动采取“错时服务”，及时验证检查煤矿生产“三大员”200余人次。3个“四零”服务之星和1家窗口标兵单位全省榜上有名，2个基层所队和6名一线交警被评为全省标兵。　为提升服务水平，全市公安机关还投入专款开展窗口基础设施升级改造，形成了接待大厅“六区”“四模块”式布局，对全市28个派出所进行了新建改建扩建和置换，让群众办事更舒心、更敞亮。他们还依托互联网+公安政务平台，通过二维码扫描可查询案件办理进度，对全市公安行政许可、行政处罚结果公布于“信用黑龙江”网站。上半年，“互联网+公安政务服务”平台收到办事类事项申请8241件，办结8241件，办结率100%，满意率96.2%。诉求类申请100件，办结100件，满意率97%。平台实名注册49727人，实名认证、办事满意率全省排名第四位。