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省管主要领导干部专题研讨班
2019-02-25 09:59:12 来源:黑龙江日报  作者:邵国良
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  省自然资源厅党组书记、厅长鄂忠齐说,通过聆听学习省委书记张庆伟的讲话和省长王文涛的专题辅导,对习近平总书记的重要讲话有了更深刻的认识和领会,必须站在“两个维护”的高度,坚持底线思维、强化风险意识、提高防控能力,把防范化解重大风险工作做实做细做好。

  鄂忠齐表示,强调化解重大风险,并不等于风雨欲来风满楼。要从防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险的全方位角度,进一步增强忧患意识,迎接风险挑战。越是取得成绩的时候,越是情况复杂的时候,越要以如履薄冰、战战兢兢的意识,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,凡事从最坏处着眼,做最充分的准备,朝最好的方向努力,争取最好的结果,下好先手棋,打好主动仗。

  鄂忠齐说,过去由于各类自然资源分散在不同部门管理,导致资源“家底”不清,各类专项规划重叠,数据不准,各部门都颁发产权证证书,相互矛盾,重复确权,“证”和“证”打架,积累了许多矛盾是风险点;而农业资源过度开发利用和消耗,水土流失加剧,黑土逐年变薄,土地权属争议等问题呈高发态势,全省历史遗留的不能办理不动产权证的问题是风险点;地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的治理修复任重道远……

  鄂忠齐表示,要把今年作为全系统历史遗留问题攻坚年,制订防范化解重大风险工作方案。要敢于担当,敢于斗争,切实树立安全发展理念,做事要记后果,牢记“秋后算账”,坚持以人民为中心的发展思想,把群众最盼,最急、最忧、最想的问题解决好。要依法理旧账,把生态优先原则落实到实处,主动服务高质量发展大局,防范化解“放管服”带来的风险,在体制机制上补短板。主动迎战解决历史遗留问题,同时防止从源头上出现新问题,要老办法、新办法、硬办法一起用,把问题解决在基层,化解在当地,稳控在属地,消除在萌芽。3月末前要全面排查自然资源领域风险点,做到底数清,情况明,果断切断或减少容易影响大局、处于质变临界点、具有突发性的风险传导渠道,建立自然资源重大风险清单,实行项目化、台账式管理,逐一明确责任和化解时限。

 

  “过去在学习习近平总书记的重要讲话时经常看到‘底线思维’,到底什么是‘底线思维’?省委书记张庆伟的讲话让我们有了更加深刻的认识和把握。”23日,在省管主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,省审计厅党组书记、厅长李广智这样告诉记者。

  李广智说,“作为一个部门的负责同志,首先要按照要求,反思查找所在部门的风险是什么?也通过这次培训解决首要问题——把查找和防范化解风险落实到部门的实际工作当中。”

  “如何在新的形势下尽快落实好党中央对审计工作的新要求是省审计厅防范化解重点风险的现实问题”,李广智说,党的十八大以后,特别是中央提出审计管理体制改革之后,审计理念有了很大的变化,对审计的定位、未来的目标、工作的重点都提出了新要求。从以往主要围绕监督财务财政收支,到促进全面深化改革、促进权力规范运行和促进反腐倡廉,可以说职责上扩大了,理念需要及时转变,要跟上新形式的需要。

  李广智说,新形势下党中央、省委明确要求审计全覆盖,但以省审计厅现有的力量实现全覆盖任务相当艰巨。在这种情况下如何完成工作任务?就需要在审计方式上进行创新,利用计算机手段,从方法上创新,在进驻审计点之前就进行数据采集,经过比对分析发现疑点,之后再有针对性进行审计。李广智还告诉记者,2017年底到2018年初,省审计厅对全省70个县进行涉农审计全覆盖,向相关纪检监察机关移送线索1300多件,之所以取得好的效果,就是采用了计算数据分析的方法,把疑点分析出来,之后再派人员去核查,提高了审计的精准度和工作效率。

  李广智表示,随着审计工作职责的增加,范围扩大,深度加大,会触及到一些很深层次的矛盾,也必然会出现一些廉政风险,尤其涉及到涉企和投资审计,审减额会比较大,被审对象必然会想办法“做工作”,所以防范廉政风险将成为审计厅防范化解重大风险的重中之重。对于如何化解廉政风险,李广智说,省审计厅正以日常教育为基础,重点从建立防范机制入手,强化对审计现场权力的制约监督,最大限度压缩审计人员自由裁量权。另外,重点强调党建在审计工作中发挥的作用,结合审计工作大多都属于分兵作战的特点,在审计组建立临时党支部,充分发挥党支部的政治引领和纪律监督作用。今年开始各审计组在办公场所都悬挂党旗,党员干部佩戴党徽,以增强党员干部的政治担当和忠诚履职意识。

 

  “居安思危,思则有备,有备无患。”如何深刻认识和准确把握外部环境的变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,如何紧密联系龙江全面振兴全方位振兴实际,提高风险化解能力,在省管主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,学员们认真学习、深刻思考、相互讨论,作为学员的黑龙江八一农垦大学党委书记董广芝接受了记者专访。

  “习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表的重要讲话,对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。省委书记张庆伟对我省发展存在的风险隐患从六个方面进行了梳理,很有针对性。”董广芝对此深有体会。

  对于高校如何防范化解重大风险,董广芝表示,一要有防范化解重大风险的意识。高校学生来自五湖四海,要完善思想政治工作体系,未雨绸缪、见微知著、防微杜渐,坚持底线思维,增强忧患意识。二要有防范化解重大风险的责任担当。高校学生年轻、思想活跃、思想观念多样,网上网下信息多元,热点问题交织传导,日益成为各类风险的策源地。要正确引导,坚持守土有责、守土尽责,找准原因,果断决策,把防范化解重大风险工作做细做好,提高风险化解能力。三要有勇于自我革命、制定战胜风险的措施。目前来看,高校经历了省委两轮巡视,取得了显著成绩,但这并不意味着我们就可以高枕无忧了,全面从严治党永远在路上。高校是育人的场所,立德树人是高校的根本任务,不能忽视任何一个风险,不能放过任何一个隐患。要完善风险防控机制,建立健全风险防控协同机制,在教师素质提升、教材选用、课堂知识讲授等方面作要求,坚持一级抓一级,层层抓落实,将风险防控好,将矛盾消解于未然,将风险化解于无形,创新思想政治工作内容和形式,努力培养德智体美劳全面发展的人才。

 

  备豫不虞,为国常道。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话,就防范化解重大风险作出深刻分析、提出明确要求。省管主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班的举办,让学员们强化风险意识,进一步提高风险化解能力。佳木斯大学校长、党委副书记孟上九在接受记者采访时结合高等教育谈了自身的认识和见解。

  “省委书记张庆伟的讲话对龙江各部门、各单位排查重大风险提出了具体要求,我们必须认真落实。”孟上九说,作为高等院校,在工作中也存在一些风险点,必须高度重视。要高度警惕高教领域的“黑天鹅”和“灰犀牛”,小切口、高站位防范风险,树立底线思维,平稳有序推动工作。

  孟上九表示,一要高度重视高校意识形态工作。对高校管理者而言,要增强阵地意识和斗争精神。对于00后的大学生、复杂的社会环境、自媒体时代人人都有麦克风的现实,如何把为谁培养人、培养什么样的人和怎么培养人的根本问题解决好,也是一个不容回避的课题。这要求我们在严把课堂、讲座的同时,充分发挥网上班级主渠道作用,占领网上网下两个阵地,树立以学生为中心的办学理念,走进学生、贴近学生、服务学生。二要高度重视高校思政课,提高思政课的有效性。高校不仅要用思政课去教育引导学生,更要发挥专业课、校园文化、校友资源等多方面资源优势,树立大思政理念,让课程思政作为有效补充,真正实现全员育人、全方位育人、全过程育人,让课堂之外和校园之内都成为育人阵地;要高度重视辅导员队伍建设,调动他们的工作积极性,让他们主动积极走近学生、了解学生,真正筑起思政战线的防火墙。三要高度重视高校对外交流工作。要把住入口甄别关,注重过程管理,防止出现突破底线的问题。四要高度重视高校校办企业改革问题。要结合国家和省里有关政策要求,把校办企业改革工作做好,防范风险、兜住底线,维护校园和社会稳定。

责任编辑:杨禹