东北网北京3月10日讯(记者 王春颖 许诺)“近年来,尽管校园安全被不断强化,然而,校园内外意外伤害事故仍无法完全避免……”来自基础教育战线的全国人大代表曹永鸣建议,修订《学生校园意外伤害事故处理办法》,依法治理“校闹”,解决涉校涉生矛盾纠纷。
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曹永鸣代表表示,在强化校园内外安全的前提下,涉校涉生的意外伤害、意外死亡事故,以及由此引发的矛盾纠纷时有发生,学校在正常组织户外活动,开展运动会,设置体育课程,向社会开放校园运动设施时顾虑重重,这对于校园资源共享、学生的身心全面发展都十分不利。
“教育部2019年工作要点发布首次提到,将探索依法治理‘校闹’机制,完善学校安全事故应急处理机制,健全学校依法办学法律服务与保障体制。”曹永鸣说,在依法治国的大背景下,对《学生校园意外伤害事故处理办法》的修改需纳入议事日程,完善、妥善解决此类问题的具体规定就显得迫切而必要。
曹永鸣代表建议,参照湖南等省份经验,修改2002年教育部出台的《学生校园意外伤害事故处理办法》,应明确规定,由地方政府部门协调完善社保、医保等相关政策及其配套措施,为受伤害学生及家庭提供有相关权威部门鉴定方可给予的经济补偿,或提供解决此类问题的通道途径、资金;借鉴医疗纠纷仲裁制度的模式,建立校园意外事故仲裁调解制度,校园意外伤害事故一旦发生,由通过校园纠纷仲裁委员会这一第三方独立处置,最大限度保障纠纷双方的合法权益;执法机关对各类“校闹”事件依法打击;应明确规定相关部门的受理范围,依法依规对非法信访、恶意控告等行为进行处罚;支持和保护教职工的人格尊严与合法权益,支持对侵犯学校或教师名誉权的行为进行公益诉讼。