东北网3月21日讯(记者 杨帆)记者从省委解放思想推动高质量发展大讨论领导小组办公室获悉，省医疗保障局在解放思想大讨论中，坚持从百姓期待入手，从思想观念破题，以保基本、惠民生、促改革为主线，加快构建更加公平、更加可持续的医疗保障体系，推动医保事业高质量发展。

　　加强基金监管保基本

　　省医保局制定《黑龙江省医疗保障基金监督管理办法》，着力打击欺诈骗保等行为，推动基金监管纳入法治化轨道。加强医保基金运行分析，指导各地强化基金管理，建立风险预警报告制度，随时掌握风险隐患，防止医保基金亏空。扩大智能监控系统应用覆盖范围，通过全网监控、大数据分析评估等手段，从源头堵塞监管漏洞。

　　深入开展专项治理，全面核查医药机构医保服务情况，持续加大打击力度，去年11月以来，共查处违规违约定点医药机构1794家，拒付或追回医保基金1186万元，保证更多的医保基金用在“刀刃上”。

　　优化医疗服务惠民生

　　黑龙江省作为全国异地就医备案人数最多的省份，省医保局找准异地就医的痛点堵点，在实行省内异地就医住院费用直接结算的基础上，开通省内异地就医门诊医疗费用直接结算，取消就医地盖章手续，打开群众异地就医方便之门。持续扩大异地就医定点医疗机构和医疗保障覆盖范围，将全省有床位的三级医疗机构全部纳入异地定点范围，按照“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”原则，健全完善城乡居民医保制度，实现了城乡居民医保同城同待。

　　全面推行“四零承诺服务创建”和“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”工作，规范窗口服务，优化办事流程，压缩办理时限，提高服务效能，省直服务事项由原来39项压缩至15项，减掉50余项证明和手续，进一步提升了参保群众的满意度和获得感。

　　完善医保制度促改革

　　瞄准社会关注度高、事关群众切身利益的重点领域，以解放思想、深化改革破解矛盾问题。推进药品耗材招标采购制度改革，加大药品耗材招标采购平台建设力度，实现药品和医用耗材招标采购工作网上运行、业务不见面办理。加快高值医用耗材改革，摸清管理和使用现状，研究制定相关配套文件，按照促降价、防滥用、严监管的思路，完善价格形成机制，取消高值医用耗材加成。深化医疗服务价格改革，建立以成本和收入结构变化为基础、及时灵活的价格动态调整机制，理顺医疗服务项目比价关系，利用价格杠杆引导患者合理就医；发挥集中采购药品价格联动优势，对19746个药品进行价格调整，平均降幅12.3%，切实减轻患者负担。深化医保支付方式改革，全面推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，探索在签约医疗机构开展特殊慢性病按人头付费新模式，合理确定付费标准，最大限度降低医保基金超支风险。