东北网5月1日讯(记者 杨帆)在28日召开的省委十二届五次全会上，通过了《关于贯彻“八字方针”深化改革创新推动经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》中提出，要促进产业结构转型升级、推动新旧动能转换、加快不齐体制机制、经济结构，破解经济总量不打、发展速度不快、发展质量不高、内生动力不足等问题。省社会科学院应用经济研究所副所长刘小宁说，推动经济高质量发展，黑龙江省需要补短板强弱项。

　　刘小宁说，黑龙江经济的突出短板弱项主要表现在，经济发展既存在速度不快、总量不大、质量不高的问题，也面临结构不优、体制不顺、素质不高等矛盾，还存在产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少的“三偏”问题。“我省存在创新能力不足、竞争能力不强的问题，全省科技成果产业化应用不到30%，企业规模小、产业集中度不高，与科研资源多、研发能力强的地位不相匹配。质量标准不高、中低端产品居多，供需不平衡。”刘小宁说，科技型企业成长慢，对产业结构调整支撑弱。近年来，新注册成立的科技型企业死亡率高，成长性差，缺乏规模大、成长性高的创新型企业。

　　“产业结构不合理，工业短板突出；区域发展不平衡，增长极作用不突出等问题都是制约经济发展的因素。”刘小宁说，哈尔滨作为省会中心城市对全省经济的辐射带动作用发挥不充分，缺少相应次级可以承载中心城市功能外溢的卫星城。佳木斯作为黑龙江省东部区域中心城市的地位尚未确立；西部大庆油城、东部四煤城因建设初期在计划经济体制下，围绕开采资源(矿井)，聚集产业、人口而形成的城市形态和空间布局，难以发挥市场经济条件下现代城市应有的功能和作用。

　　刘小宁“把脉”龙江经济，他说，针对影响经济高质量发展的痛点、堵点，黑龙江省需要着力转方式调结构、补短板强弱项。要把发展更多地与“质量”、“效率”概念挂钩，需要从决策者到普通民众系统地转变观念，形成一种新的发展共识，并加快建立新的适应经济高质量发展的评价考核体系。推进要素市场的进一步开放、流动与优化配置，要加快建立完善与高质量发展相配套的市场经济体系。“大力弘扬企业家精神，企业家精神只有在一定的制度环境中才能发挥作用，而制度环境通过市场竞争促进企业家精神的生成和演化，为此我省还需要在优化并完善弘扬企业家精神和发挥企业家作用的制度环境、经济环境和人文社会环境上下功夫。”