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【问答龙江七十年】张庆伟:坚持把改革作为破解发展难题的“金钥匙”
2019-09-06 16:36:47 来源:东北网  作者:王春颖 霍枭涵 徐旭
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极光新闻

  东北网9月6日讯(记者 王春颖 霍枭涵)6日10时,国务院新闻办举行“新中国成立70周年省区市系列主题新闻发布会”黑龙江省专场。省委书记、省人大常委会主任张庆伟,省委副书记、省长王文涛回答记者提问。

  在现场,庆伟书记在回答人民日报记者提出的关于“黑龙江是如何通过改革来破解体制机制障碍、增强发展活力的”问题时说:

  黑龙江现在遇到的困难和问题,归根到底仍然是体制机制问题。要推动高质量发展,改革创新是我们的必由之路。我们坚持把改革作为破解发展难题的“金钥匙”,抓紧改革“补课”,强化改革攻坚,用改革的办法来破解体制机制障碍。

  一是要依靠全面深化改革强动力。省委、省政府坚持把承接落实党中央重大改革部署作为头等的政治任务,理顺改革推进机制,压实改革主体责任。从2017年以来,新一届省委已经召开了40多次改革专题会议,专班推进,现在主要领域的改革主体框架已经确立。

  二是要聚焦重点领域求突破。通过重点领域突破来带动改革向纵深发展,尤其是在深化国企国资改革方面,我们做了很多工作。黑龙江有农垦,也就是现在的北大荒集团,管理体制是黑龙江省和农业农村部共同管理的。农垦为维护国家粮食安全作出了巨大的贡献,刚才讲的北大荒精神就来源于这里。但原来它是政企不分的,自身有法院、检察院、公安,自己办中小学,所有的行政职能都有。2015年,党中央出台了深化农垦改革的意见。我们加大了改革推进力度,到今年上半年,农垦大部分行政职能已经移交给当地政府,中小学完成了移交,法院、检察院、公安也都移交给了地方,让农垦焕发了生机活力。

  我再补充一下,农垦出资人是在财政部,我们省政府和农业农村部是共管的。森林工业也是这样的,我们省森工总局的资源资产由国家林业局负责。在国家发改委、财政部、中编办、中央深改办指导下,我们也加快了改革调整步伐,目前行政职能都已经移交。举例说,我省伊春是政企不分的体制,它设有15个县区,这次经过国家批准减掉了7个行政区,实现了政企分离。我们同时支持驻省央企改革,中央企业在黑龙江的地位作用非常重要,全省都在支持央企改革。另外,黑龙江地方的企业改革也在扎实有序推进。

  三是狠抓关键环节改革增活力。主要是政府职能转变上,用政府权力的“减法”来换市场活力的“加法”,用行政环节的“除法”换办事效能的“乘法”。

  四是探索龙江特色改革促发展。比如,我们在推动事业单位改革时,按照分类改革的指导原则,推进事业单位实现政事分开、事企分开、管办分离。同时,我们与广东省、深圳市对口合作,学习先进地区经验,加快改革步伐。发展无穷期,改革无止境。我们将高举改革开放的伟大旗帜,大力弘扬改革精神,将改革一抓到底、进行到底,加快构建同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,以改革新突破形成振兴发展新优势。

责任编辑:李玥

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