打造决战决胜脱贫攻坚的坚强战斗堡垒

省委常委、组织部部长陈安丽

　　《习近平谈治国理政》第三卷对建强基层党组织、打赢脱贫攻坚战作出一系列重要论述，为组织部门抓党建促脱贫攻坚提供了重要遵循。习近平总书记在第三卷总结脱贫攻坚伟大实践宝贵经验中，第一条就是坚持党的领导、强化组织保证，强调要充分发挥好村党组织的作用，把村党组织建设好。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持大抓基层的鲜明导向，全面增强农村基层党组织政治功能和组织力，打造引领脱贫致富、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。

　　打造坚强战斗堡垒，关键是建好带头人队伍。习近平总书记强调，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。围绕落实这一重要要求，探索建立加强农村党组织书记队伍建设的新机制，整体优化提升带头人队伍素质。拓宽选拔渠道，通过使用乡镇事业编制招聘大学生、公开选拔能人、选派优秀年轻干部到村任第一书记等方式，从源头上改善带头人队伍学历结构、年龄结构、素质结构。抓好常态培训，运用视频同步课堂的模式，突出案例教学和实战培训，每年对农村党组织书记全员轮训一遍。严格日常管理，建立以绩效考核为基础、星级评定为抓手、常态监督为保障的制度体系，促进担当干事。强化激励保障，用好编制和待遇激励手段，拓宽农村党组织书记发展通道，让他们有奔头、有干头。

　　打造坚强战斗堡垒，基础是壮大村级集体经济。习近平总书记强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力。做好乡村振兴这篇大文章，必须认真落实习近平总书记重要要求，把培育产业作为根本出路和长久之策，激活农村发展内生动力。坚持典型推动，选树一批集体经济项目选得好、发展成效明显的典型，以点带面，示范引领全省村级集体经济提质增效。坚持政策驱动，抓住中央实施专项资金扶持的机遇，重点支持发展基础条件好、党组织战斗力强的村，推动各地抓产业、上项目、促增收。坚持导向带动，完善村级集体经济考核评价办法，将发展产业项目促进增收情况作为考核重点，引导农村党组织走出多渠道、多模式、多元化增加集体收入的新路子。

　　打造坚强战斗堡垒，核心是压实管党治党责任。习近平总书记强调，要落实基层党建工作责任，把抓好党建作为最大的政绩。按照这一重要要求，要压紧压实市县乡党委责任，推动全面从严治党向基层延伸，夯实党在农村的执政根基。抓常态整顿，健全县级党委“抓乡促村”责任制，严格落实“四个一”措施，每年开展一次软弱涣散村党组织排查整顿。抓考核问效，改进基层党建述职评议考核办法，突出实地考核印证，考实考准党委书记履行党建职责情况。抓督导检查，建立常态化督查机制，推动农村基层党建各项任务落实落地。