持续强化理论武装更好发挥人大作用
省人大常委会党组书记、副主任胡亚枫
《习近平谈治国理政》第三卷集中反映了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的最新理论成果，是指引全党全国人民不断前进的理论指南，科学回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”重大时代课题，丰富和发展了马克思主义政党建设理论，深刻回答了中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等一系列重大问题，是我们不断开辟新的马克思主义中国化理论、将新时代党的伟大自我革命进行到底、将中华民族伟大复兴事业不断推向前进的行动指南。省人大及其常委会要把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为重大政治任务，在学懂弄通做实上走在前列。
一要以理论清醒保证政治坚定，在强化党的创新理论武装上走在前、作表率。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大工作的总指引、总遵循，在深入学习贯彻党的创新理论上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对人大工作的全面领导，严守政治纪律和政治规矩，确保人大工作始终在党的领导下依法有序推进。
二要深学笃用，不断提高运用党的创新理论成果指导实践、破解难题、推动工作的能力。更好发挥人大立法主导作用，完善立法体制机制，围绕省委确定的目标任务加强重点领域立法，以良法促进发展、保障善治。健全人大对“一府一委两院”监督制度，找准人大监督工作与省委中心工作的结合点、切入点开展监督，确保法律法规有效实施，保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。支持和保障代表依法执行职务，认真落实“双联系”制度，扩大代表对人大工作的有序参与，使人大工作接地气、察民情、聚民智。
三要牢记初心使命，锻造风清气正、全面过硬的人大机关。把政治建设摆在首位，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全常态化长效化学习制度，持续强化理论武装，不断提高政治能力，保持清正廉洁的政治本色。加强履职能力建设，坚持党管干部原则，落实好干部标准，打造忠诚干净担当、高素质专业化人大干部队伍，提高人大整体履职效能。深入改进作风，坚持人民至上，大兴调查研究之风，锤炼“严细慎实、精益求精”工作作风，自觉接受人民监督，积极回应社会关切。
一以贯之地坚持以人民为中心
省政府副省长孙东生
“坚持以人民为中心”，是贯穿习近平总书记推进治国理政伟大实践的一条主线，在《习近平谈治国理政》第一至三卷中，习近平总书记从多领域、多角度深刻阐释了这一思想的理论精髓和实践内涵，充分展示了习近平总书记“无愧于时代、不负人民”的博大情怀。
一、聚焦让人民群众过上更好的日子
让人民群众过上更好的日子，是对以人民为中心最直观的诠释。中国共产党始终将人民利益放在第一位，推动经济社会发展，归根到底为了满足群众美好生活需要；在疫情中不惜一切代价抢救生命，始终将“人民至上，生命至上”作为价值追求。在我省教育和健康领域的实践中，就是要“办好人民满意的教育”和“以人民健康为中心”，高标准编制“十四五”教育和卫生健康规划，保障教育优先发展，促进人的全面发展；持续深入推进“大卫生、大健康”理念，努力让群众不生病、少生病、更幸福。
二、聚焦实现好、维护好、发展好人民根本利益
习近平总书记始终将实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为以人民为中心的实现路径。在全面深化改革中，强调“人民有所呼、改革有所应”；在推进“健康中国建设”中，提出人民共建共享；在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中，集中力量保障基本民生。我省已经启动义务教育优质均衡建设，着力建设全过程优质均衡的义务教育；持续深化医改，以更大力度减轻群众就医负担，提升基层医疗服务能力，让群众在家门口看好病。
三、聚焦“我将无我、不负人民”的为民情怀
我将无我，不负人民，字里行间力透赤子之心和人民情怀，这是坚持以人民为中心的最高境界。习近平总书记身体力行，全党时刻牢记来自人民、扎根于人民。做好民生工作，就是要始终把人民放在心里，关注学生健康成长，保障校园安全，让学生和家长放心安心；立足保障全周期健康，有效防治传染病、慢性病，促进人民享有健康生活。
四、聚焦提升人民群众的满意程度
人民群众的满意程度，是坚持以人民为中心的结果导向。习近平总书记始终把为民办事、为民造福、让人民满意作为崇高追求，持续整治形式主义、官僚主义，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。学懂弄通做实习近平总书记重要讲话和批示指示精神，就是要积极回应民生关切，持续推进“四零承诺”，推行中小学生减负，缓解学生和家长“教育焦虑”；加大推进“看病不求人”力度，持续优化就医环境，切实提升群众看病就医的满意度。
构建优势产业体系助推龙江经济高质量发展
省政府副省长程志明
近年来，我省在探索构建具有龙江特色的产业体系方面取得了一定成效，但在疫情的冲击下，我省产业体系结构、推进机制、政策保障能力与产业链供应链水平及业态模式的不相匹配问题充分突显。学习《习近平谈治国理政》第三卷，深感补齐产业体系短板，推进龙江经济高质量发展任务尤为紧迫。
一是要优化产业空间布局。优化产业空间布局是维护国家“五个安全”和推动工业强省建设的重要路径，要把优化产业空间布局体现在产业集聚、区域聚焦上，既要符合实际，又要相对精准。针对各市(地)资源禀赋和产业基础，细化要素聚焦和政策聚焦，统筹全省产业发展阶段、现实基础、资源优势和发展潜力，坚持突出优势、错位发展、壮大规模、促进集聚，打造“创新引领区、工业支撑带、产业转型带、特色产业基地”为支撑的“一区两带多基地”的工业发展总体空间布局。
二是要完善产业协同创新体系。
实施工业强省战略，建立新型产业体系，必须重视创新、善于创新。要加大对产业技术创新能力的投入，尤其要重视提升基础研究能力，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程科技创新生态链，提高关键环节和重点领域的创新能力。加快建设一批专业水平高、服务能力强、产业支撑力大的产业公共服务平台。补齐传统基础设施领域短板，加快数字化基础设施建设，做好新产业新业态发展的基础和保障。
三是要提升产业链供应链水平。
要针对我省产业链不长不强问题，梳理各产业链骨干龙头企业及其上下游核心配套企业清单，找出产业链运转不畅的关键节点，努力打通堵点、连接断点。实施产业链链长制，把“四个聚焦”通过产业链链长制落到企业、项目、园区和市地，围绕明确的重点产业链制定发布产业链培育方案、产业链图谱和产业分布图。突出生产制造关键环节，稳链补链延链强链。
四是要大力发展外向型经济。深度融入共建“一带一路”，努力“打造一个窗口，建设四个区”，加快构建全方位对外开放新格局。加快自贸试验区建设，切实发挥好自贸试验区促进龙江发展的“鲶鱼”效应。招商引资要突出重点，针对产业链图谱，精准招商、定向招商。推动传统外贸企业向线上跨境电商B2B模式和出口转内销模式转型。优化全省口岸发展布局，打造对俄特色口岸。
以深化改革激发新发展活力
省政府副省长沈莹
《习近平谈治国理政》第三卷集中展现了党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果，必须以高度的政治自觉深学笃行。其中“推动全面深化改革实现新突破”专题系统阐述了改革开放四十年积累的宝贵经验，强调改革越到深处越要担当作为，扎扎实实把全面深化改革推向深入，为新时代深化改革指明了方向，提供了根本遵循。
领会精神，准确把握深化改革总体要求。通过学习，深刻地认识到必须牢牢把握正确的改革方向，顺应时代潮流，积极应变，主动求变，在危机中育新机，在于变局中开新局；必须牢牢把握以人民为中心的改革出发点和落脚点，通过改革充分释放发展活力，着力做好“六稳”“六保”工作，切实兜牢民生底线；必须牢牢把握解决问题、破解难题的改革导向，在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招，着力破除深层次体制机制障碍，着力补短板、强弱项、激活力；必须牢牢把握促进高质量发展的改革任务，坚持新发展理念，坚持质量第一，效益优先，坚定不移地推进供给侧结构性改革，加快形成双循环新发展格局；必须牢牢把握敢于动真碰硬、担当作为的改革要求，将改革措施真正落到实处、见到实效。
攻坚克难，全力推动各项改革任务取得新突破。结合分管工作职责，努力在以下方面取得突破：一是全面推进农信社改革，进一步加强农合系统党建工作，以现代金融企业制度建设为改革方向，以完成防范化解金融风险攻坚任务和提升金融服务实体经济能力为改革目标，力争年底前基本完成农信社改制化险工作。二是全面深化国有企业改革，落实《国企改革三年行动方案》，加强国有企业党建工作，抓好龙煤、森工和农垦等重点改革任务落实，完善公司治理结构，有序推进混合所有制改革、国有资本投资公司试点、三项制度改革，加快供给侧结构性改革，支持企业上市发展，做强做优主业，以改革释放发展活力和潜力，将疫情影响降至最低，努力实现全年经营目标任务。三是持续深化商事制度改革，积极推进“证照分离”改革，推行全程网上办，支持有条件的地区将企业开办压缩至1个工作日以内；持续深化“双随机、一公开”改革，提高市场监管综合执法水平；加快知识产权保护，坚决打击假冒伪劣行为，优化市场秩序。四是积极推进社保、民政领域改革。落实以基金统收统支为核心的养老金全省统筹改革，全面做实基本医保市级统筹，推进药品和医用耗材降价惠民，完善困难群众救助机制，强化社保与救助资金监管，持续提升社会保障与救助服务水平。
依靠创新驱动促进龙江振兴
省政府副省长徐建国
近日对《习近平谈治国理政》第三卷中科技创新相关篇目作了重点学习研读。结合思想和工作实际，谈以下几点体会。
一、以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，坚定不移落实创新驱动发展战略
一是深入学习领会习近平总书记关于科技创新重要论述。习近平总书记就科技创新提出了一系列具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，要在融会贯通、学以致用中转化为工作思路和具体方法。二是深刻认识创新驱动是引领经济高质量发展的核心动力。只有紧紧依靠创新引领，才能攻克产业发展瓶颈和短板，推动经济转型升级。三是准确把握创新驱动是龙江振兴发展的重要引擎。围绕解决我省重点产业需求问题，推动形成一批新的产业和经济增长点，为振兴发展注入新动能。
二、运用习近平总书记“三长三短”辩证方法，进一步认清我省创新驱动的短板和不足
一是科技能力与经济发展水平不协调。我省科技资源丰富，2019年综合科技进步水平在全国排名17位，但经济总量、人均GDP分别排在全国24位和22位。二是科技成果与高新技术企业数量不匹配。科技成果产出较好，但转化成产品和产业的太少，目前高新技术企业总数仅1250家。三是科技投入特别是企业研发投入低。企业研发投入仅占全社会研发投入的46.6%，比全国平均水平低30.8个百分点。四是各地创新驱动积极性不高。基层科技部门职能力量弱化，一些地方对科技创新的重视程度和支持力度明显不够。
三、激发创新驱动发展内生动力，助推龙江全面振兴全方位振兴
一要超常规加大科技投入。必须综合施策，在科技研发、成果转化、应用推广等环节强化创新投入保障，强化资金链、创新链、产业链的有机融合。二要积极培育高新技术企业。对各成长阶段科技型企业予以精准扶持，推动高新技术企业增加数量、提升质量，培育更多的“瞪羚企业”和“独角兽企业”。三要加快科技创新平台建设。围绕经济高质量发展的技术创新需求，建设新型研发机构和产业技术创新平台。制定扶持新型研发机构发展政策，重点支持企业与高校、科研院所合作共建。四要推动科技成果转化落地。持续提升科技成果供给能力，完善技术转移体系，提高科技成果转化效率和质量。集中梳理哈工大、哈工程、东北林大等高校可产业化的科技成果并推动落地转化。五要大力支持研发人才团队建设。落实“头雁行动”“春雁行动”等人才支持政策，筑巢引凤、固巢留凤。改进科技人才评价方式，深化职称评审改革。
坚持以人民为中心强化底线思维忠实履行新时代公安工作的使命任务
省政府副省长李毅
《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷一脉相承、有机统一，集中体现了马克思主义中国化的最新理论成果，是用党的创新理论武装全党、教育人民、指导工作的强大思想武器。结合公安工作实际，谈几点学习体会。
一、坚持绝对忠诚，严守政治安全底线
习近平总书记强调，政治安全是国家安全的根本，是党和国家安全的生命线，是不可动摇的底线。公安机关首先是政治机关、是党和人民手中的“刀把子”，必须牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，把忠诚的政治基因镌刻灵魂、融入血脉、见诸行动，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；必须始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记对公安工作重要论述和对我省重要讲话、重要指示精神作为首要政治任务、长期政治职责，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基；必须全面贯彻总体国家安全观，强化底线思维，发扬斗争精神，坚持主动进攻，坚决捍卫政治安全。
二、坚持以人民为中心，保障社会安定、人民安宁
习近平总书记指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。公安机关要牢固树立以人民为中心的发展思想，牢记人民公安为人民的初心和使命，努力推动建设更高水平的法治龙江、平安龙江。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，努力把矛盾解决在基层、化解在当地，为党的十九届五中全会胜利召开创造安全稳定的社会环境。二是以扫黑除恶专项斗争为龙头，严惩涉黑涉恶、涉枪涉爆等违法犯罪，依法严厉打击杀人、抢劫、电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。三是加大重点部位、人员密集场所巡逻防控力度和密度，大力排查整治公共安全风险隐患，深入开展农村道路交通安全整治和城市缓堵保畅等专项行动，慎终如始做好疫情防控、防汛救灾等工作，严防发生个人极端案事件和群死群伤安全事故。四是深化“放管服”改革，强化警民沟通，不断推出更优质、更人性、更便捷的便民利企举措，努力实现“办事不求人”“最多跑一次”，把公安工作深深扎根于人民群众之中。
三、坚持全面从严治警，锻造过硬公安铁军
习近平总书记强调，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，必须毫不动摇坚持全面从严治警。要认真组织开展教育整顿，着力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍，进一步树立新时代人民公安为人民新形象。要扎实开展全警实战大练兵，不断提升公安队伍政治素质、业务能力、岗位技能。要持续推进公安执法规范化建设，坚持严格规范公正文明执法，不断提高执法质量和执法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
坚持以人民为中心发展思想不断提升人民群众司法满意度
省法院院长石时态
《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义。学习宣传贯彻第三卷、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，是全省法院的重大政治责任和政治任务。第三卷与第一卷、第二卷的一个共同之处，就是“人民至上”这条红线一以贯之。第三卷收录了习近平总书记关于“坚持以人民为中心”4篇重要文章。这些文章为新时代人民法院更好践行司法为民宗旨指明了前进方向、提供了根本遵循。
全省法院要深入学习领会第三卷关于“人民至上”的重要论述，把提升人民群众满意度作为工作目标，把人民群众满不满意作为检验工作的标准，以司法为民新成效，推动开创全省法院工作新局面，更好服务保障龙江全面振兴全方位振兴。
一要切实加强政治建设，使人民群众对法院干警的政治素养更加满意。要持续强化理论武装，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，坚决做到“两个维护”。要精准对接中央和省委中心工作，充分发挥职能作用，维护国家安全和社会大局稳定，营造法治化营商环境。要做好疫情防控常态化形势下司法办案工作，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、决胜全面建成小康社会提供有力的司法服务和司法保障。
二要狠抓业务建设，使人民群众对法院干警的办案能力更加满意。要大兴钻研业务之风，组织开展“大学习、大培训、大练兵”，有效推进学习型法院创建活动。要强化审判实务问题调查研究，加强业务指导，不断提升法官办案能力。要做好《民法典》学习培训研究，切实提高干警运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力水平。
三要加强对司法权运行监督，使人民群众对法院的裁判结果更加满意。要严肃追究错案责任，严格落实“谁审理，谁裁判，谁负责”，认真执行案件质量终身负责制。要强化院庭长监管职责，对履责不实、监管不力的严肃问责。要深化司法责任制综合配套改革，强化司法公开，加快健全监管体系。
四要推进一站式诉讼服务，使人民群众对法院的服务态度更加满意。要大力推进一站式多元解纷，强化诉源治理，推进案件繁简分流，让解纷提速。要强力推进“打官司不求人”，加强诉讼服务集成建设，努力为人民群众提供更加优质便捷的法律服务。
五要实行“一体化”管理，使人民群众对法院的司法形象更加满意。要坚决纠治敷衍塞责、推诿扯皮、拖延办案、消极执行等行为，切实改进工作作风。要加强司法廉政教育，做实日常监督，筑牢干警拒腐防变的思想堤坝。要严肃查处违纪违法问题，坚持刀刃向内，整治顽瘴痼疾，清除害群之马，净化司法生态。
坚定信心决心不辱职责使命
为全面依法治国战略实施贡献检察力量
省检察院检察长高继明
《习近平谈治国理政》第三卷集中展示了党的十九大以来马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的又一权威著作。检察机关是捍卫中国特色社会主义法治的重要力量，面对百年未有之大变局，迈进蓝图绘就的新时代，要学懂弄通做实马克思主义中国化的最新成果，坚定信心决心，坚决扛起责任，努力推动检察事业行稳致远，为全面依法治国战略实施贡献检察力量。
一、要把坚持党的领导贯穿于检察工作全过程。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识党的领导和检察机关依法公正行使法律监督权的一致性，落实落细《中国共产党政法工作条例》和党中央、省委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，把听党话、跟党走体现到具体行动上、落实到具体实践中。
二、要把人民主体地位作为检察工作的根本宗旨。坚持把人民群众满意作为根本标准，以人民群众的呼声为方向，以人民群众的需求为要求，努力为大局服务、为人民司法，扎实做好各项民生检察工作，坚决服务保障好“三大攻坚战”，持续推进“扫黑除恶”专项斗争，深入学习贯彻《民法典》，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、要把宪法法律定位作为检察工作的立足点。坚持把牢定位聚焦主业，全面履行法律监督职能，牢固树立法律监督双赢多赢共赢理念，在办案中监督，在监督中办案，持续优化“案-件比”指标，持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，充分发挥检察机关在全面依法治国实践中的独特作用，助力推动国家治理体系和治理能力现代化。
四、要把深化司法改革的各项要求作为检察工作重要任务。持续深化司法体制综合配套改革，全方位、多角度、深层次扎实推进各项改革任务，持续完善司法人员分类管理制度，全面落实司法责任制，不断完善司法人员职业保障制度，大力强化省以下地方检察院人财物统一管理，通过改革促生内力、激发活力、提升战斗力。
五、要把打造过硬队伍作为检察工作的重要保障。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决做到全面从严治检，扎实推进政治素质、业务素质、职业道德素质提升工程，持续开展机关作风整顿，扎实开展政法队伍教育整顿，努力打造一支忠诚干净担当的高素质检察队伍。
