哈工投集团工作人员正在清点拟移交的退休人员档案。图片由哈工投集团提供

　　黑龙江日报9月25日讯 截至2020年9月7日，哈尔滨工业投资集团有限公司全面完成了集团所属企业的退休人员档案社会化移交工作，退休职工党组织关系转接工作同步开展，目前已具备转移条件党员2339人(不含失联党员)全部发起转接。至此，按照哈尔滨市政府和哈市国资委部署和要求，哈工投集团已提前“交卷”。

　　120户所属企业、31907名退休人员，占全市市属企业人员的41%，其中不乏僵尸、空壳以及破产重组的企业，面对诸如退休人员主观意愿不强、人员失联、党组织关系要件缺失、档案整理工作纷繁复杂等问题，哈工投集团动真碰硬，一路突出重围。近日，记者走进哈工投集团，看企业如何破解移交难题？

　　打消退休职工顾虑从抵触到接受

　　2019年9月29日，哈尔滨市政府召开了全市国有企业退休人员社会化管理启动工作电视电话会议，标志着该项工作正式启动，哈工投集团第一时间向所属企业传达会议精神。

　　一石激起千层浪，消息一出，哈工投集团所属哈尔滨空调股份有限公司退休职工微信群里一下子沸腾了起来。“移交到社区了，我们的工资会不会少呀？”“包烧费找谁报销呢？”“节日慰问是不是就没有人管了？”

　　“刚开始推动社会化管理移交工作时，集团内90%的退休职工是不理解、不愿意离开企业的。为打消退休职工顾虑，集团及各企业加大宣传力度，走进企业家属区集中宣传、一对一电话、微信对接，采取集中推进、重点攻克的方法，让移交政策深入人心。”哈工投集团党委副书记王爱斌说，其实退休人员社会化管理移交工作目的是为了加速国企的深化改革，实现基本公共服务均等化的有效途径，同时也是为了保障退休职工的合法权益。政府已明确规定，退休职工关心的统筹外费用，不会因为移交而有丝毫变化，此前留下的历史遗留问题，仍归原企业负责，妥善解决好。

　　“道理讲明白了，退休职工心里有了底，对移交工作也从抵触转变为接受。”哈尔滨空调股份有限公司人力资源部部长马东钧说，一些退休职工还主动做起了亲属的“攻艰”工作。

　　攻克档案移交难题决不漏报一人

　　哈工投集团所属企业多、情况复杂，这里不仅有僵尸、空壳企业，还有一些正在面临改制、破产重组的企业，且退休人员数量庞大，历史遗留问题较多，档案移交和党组织关系移交工作难度巨大。

　　“那段时间我们几乎都是连轴转，没有休息日，每天不是在打电话、就是接待退休职工来访，只有下班和周末的时间才能整理要移交的退休人员档案。”回想移交期间的工作场景，哈尔滨工业资产经营有限责任公司副总经理李志刚记忆犹新。李志刚告诉记者，此次工业公司共负责61户企业、9788人，这其中有很多企业是多年的僵尸、空壳企业，存在着失联人员多、人员居住分散、查找困难等实际情况，为此他们采取建立微信群、粘贴公告、现场办公等多种形式多方查找退休人员，完善信息采集工作。“人找人也是我们最常用的方式，通过查找档案，找到与其相关联的亲朋好友，逐个询问，打五、六个电话能找到一个失联的退休职工都算是顺利的。”

　　相对于档案移交，党组织关系移交工作数量相对较少，但难度却增加了几倍。“党组织关系移交中，最怕组织关系要件缺失，以入党志愿书缺失为例，我们需要找到当年职工入党时的介绍人、见证人以及相关人员提供证明，往往为取得一个证明我们就要往返好多次。”哈工投集团党群组织部副部长张咏欣说，无论是档案移交还是党组织关系移交，集团都是本着“不漏报一人、不缺失一本档案、不缺少一条信息”的宗旨，确保顺利完成每名退休职工的移交。

　　退休生活有保障企业发展少负担

　　9月3日，《哈尔滨市国有企业退休人员社会化管理服务工作实施办法》正式发布，明确规定社区退管服务机构要建立退休人员健康档案，有计划开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；建立走访慰问制度，积极开展企业退休人员走访慰问工作；各区县(市)政府要整合辖区资源，完善社区基本活动配套设施，为退休人员提供活动场所……

　　“长期以来很多国有企业因为经营和管理问题效益不景气，退休人员的管理工作多数停留在报销热费、保管查询档案等内容，根本没有能力和财力为退休人员开展丰富的退休活动，更不用说提供活动场所和医疗护理了。”哈工投集团党群组织部副部长李强说，现在看实施社会化移交管理后，退休人员的利益将会更有保障。

　　李强还表示，对于企业而言，移交工作也起到了减负作用。众所周知，企业的主要责任就是创造经济效益，给员工提供物质保障。但是一些国企需要负责的事太多，耗费了很大精力在社会功能上，机构庞大人员冗杂，长期下去势必影响企业效益。移交后国有企业负担减少，可轻装前进专心谋发展。