东北网12月24日讯 记者12月11日从牡丹江市林业和草原局获悉，为贯彻落实国务院工作部署，经市政府批准，牡丹江市制定了《牡丹江市湿地保护修复工作方案》。根据《方案》，今后牡丹江市将建立退化湿地修复制度，对未经批准将湿地转为其他用途的，按照“谁破坏、谁修复”原则实施恢复和重建。对由于历史原因或公共利益造成生态破坏的、因重大自然灾害受损的湿地，由地方政府承担修复责任，所需资金列入财政预算。

　　据介绍，《牡丹江市湿地保护修复工作方案》以党的十九大精神为指导，树立绿水青山就是金山银山和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹山水林田湖草系统治理，进一步完善了牡丹江市湿地保护修复制度，为筑牢牡丹江市重要生态屏障、保护生物多样性、建设生态文明提供保障。

　　该《方案》坚持生态优先、保护优先原则，维护湿地生态功能和作用的可持续性，将全市所有湿地纳入保护范围，坚持政府主导属地化管理的原则，充分发挥林业草原、自然资源、生态环境、水务、农业农村、财政、教育等相关部门职能作用共同推进湿地保护与修复，并将湿地保护修复成效纳入对牡丹江所辖各县(市)、区政府领导干部的考评体系，严明奖惩制度。到2020年底保证全市湿地面积不低于29882公顷，增强湿地生态功能，全面提升湿地保护与修复水平。

　　按照该《方案》要求，今后牡丹江市将进一步完善湿地分级管理体系，建立湿地分级管理体系，实行湿地名录动态管理，明晰湿地管理事权划分；健全湿地管理体系，落实湿地面积总量管控，提升湿地生态功能；建立湿地保护成效奖惩机制和湿地用途监管机制，规范湿地用途管理，严肃惩处破坏湿地行为；建立退化湿地修复制度，明确湿地修复责任主体，实施湿地保护修复工程，完善生态用水机制，强化湿地修复成效监督；建立全市湿地监测评价体系，明确湿地监测评价主体，完善湿地监测网络；加强市、县(市)两级政府组织协调工作，发挥政府主导作用，形成政府投资、社会融资、个人投入等多渠道投入机制，积极开展湿地保护和修复工作。