东北网3月23日讯 金灿灿的玉米堆成山,传送带还不停地给玉米山加码,货车不断进进出出,一旁作业中的烘干塔白气飘出……这是去年年底林源镇长发村远丰谷物种植合作社大院内的忙碌景象。
“多亏了改革,128户农民抱团入社,连片种植2870亩,统购统销;在耕地流转费的基础上,还有保底分红、二次分红。”远丰谷物种植合作社理事长王健健说,全市农村集体产权制度改革让农民尝到了甜头,收入更是稳步增长,大家全都点赞。
改革让集体资产透明,合理化利用后促进村集体发展;集体资产清产核资后,资产折股量化确权到户,村民变股东,分红增收。我市在农村集体产权制度改革过程中,围绕壮大农村集体经济和增加农民收入两大主题,遴选13个市级试点村,稳步开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点,各县区又根据各自实际自选改革项目试点村。特别是大同区林源镇作为全省产权制度改革试点镇、我市“三变”改革整镇试点,探索形成了“四个三”改革模式,助推改革向纵深发展。所谓“四个三”,即摸清集体家底、厘清成员身份、划清资产占比的“三清”,细化思路目标、强化规划引领、优化保障机制的“三化”,盘活资产、激活资源、用活资金的“三活”,资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”。
林源镇长发村128户农民抱团入社增收就是改革成效的典型例证。近日,记者来到林源镇,看“三变”改革给农民带来了哪些实惠。
“这128户农民通过带地入社和闲散资金入社,收益为每亩地310元流转费,每亩地不低于50元的保底分红和合作社经营的二次分红。”王健健说,去年大丰收,亩利润在300元以上,其中70%分给农户,仅此一项合作社农户增收60多万元。除了长发村,林源镇去年能人大户带动种植经济作物面积达7.6万亩,其中200亩以上小区36个,年可增收1500余万元。
“耕地入社有分红,我还在合作社打工月赚3000元,大家都觉得现在的日子很不错。”长发村村民王彦红对现在的生活很满意,她家以20亩耕地入社,再加上夫妻俩在合作社的工资,家庭年收入10多万元。
在林源镇隆泉村,中草药种植名气响当当。在隆泉村村党支部书记甄铁成的办公桌上,摆着几十种中草药材。甄铁成边与记者聊天边沏茶。“这杯是蒲公英茶,这杯是多种药材泡制的养身茶。”甄铁成说,隆泉村股份经济合作社成立后,抱团带着大伙干,实力更强、干劲儿更足。作为拓发中药材合作社负责人的甄铁成去年专门利用一个多月的时间走遍全国各大板蓝根基地以及多家中草药种植基地,精准地掌握了全国中草药信息,根据各地种植基地实际和市场分析,果断带领大家调整种植结构,主打黄芪、沙参、桔梗、当归、紫苏等10多个品种,并与青岛、亳州、成都三地药企签订订单500亩。“去年效益非常好,黄芪、桔梗亩效益达到4000元。”甄铁成说,合作社从中草药种植到育种成熟,并全力开发中草药茶饮、日常食材等,前景广阔。去年,隆泉村股份经济合作社还以26万元投资入股拓发中药材合作社,不仅年底返本,还按照保底利润7%进行分红,辐射带动全镇农户种植桔梗、黄芪、沙参等中药材近2万亩,吸纳全村29户贫困户348亩土地入社,增收6.96万元。
改革后,资金变股金、农民变股东,更有资源变资产。集体自然资源和集体闲置资产入股新型经营主体在林源镇不算新鲜。长林村以村集体投资建设电商平台,由外出务工能人回乡经营,企业利用闲置小学建设加工车间方式,打造全产业链条。平台销售利润5%作为村集体积累,企业与村民签订黏玉米、庭院蔬菜订单2000亩,农户亩均增收500元以上;新村采取“筑巢引凤”方式,由村集体投资近80万元,建设秸秆扶贫车间,引进秸秆转化企业,年为村集体创收5万元以上,带动精准扶贫户11户,户均增收近千元。
以村村有产业、人人是股东为目标的林源镇,聚焦“三变”,在变中求新求进,让村民腰包更鼓。而改革取得的收益还不仅仅是这些,林源镇还注重盘活资产,将各村闲置资产以资本的形式入股企业,按股分红;激活资源,借助全镇生态资源优势,各村成立林字号旅游发展公司,联合打造“1环4区17景”为主体的“林源生态小镇72公里自驾游”项目,实现资源开发利用增收;用活资金,引导各村以资金入股,走服务创收型、产业引领型发展模式,实现抱团发展、合作共赢。
采访中记者了解到,在推进这项富民改革举措过程中,林源镇还将精准脱贫、产业发展、乡村振兴同步推进,逐村研判确立发展路径,围绕如何有效激活农村自然资源、存量资产和人力资本,制定方案、分步推进,培育重点项目7个,明确壮大村集体经济8项举措,并制定股份合作、产业带动、考评奖惩等6项机制,确保了改革见实效,农民得实惠。7个村组成的林源镇,通过改革储备产业项目26个,形成了“旅游、劳务、电商+股份经济合作社”的“3+1”发展模式,投入资金775.7万元,村均增收20余万元,并且规模经营、集体资产红利正在不断迸发。