据龙视新闻联播报道 站在松花江南岸远眺，新动能正在哈尔滨新区拔节生长。
一路向北，“中俄双子城”朝着向北开发开放新经济增长极迈进。
回首东顾，中欧班列让百年口岸绥芬河热闹非凡。
这就是中国最北自贸区——中国(黑龙江)自由贸易试验区。
两年前的8月26日，国务院印发6个新设自由贸易试验区总体方案，中国(黑龙江)自由贸易试验区获批设立，分设哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区。8月30日，中国(黑龙江)自由贸易试验区挂牌成立，成为国家首次在沿边地区布局的自由贸易试验区之一，也是中国最北自由贸易试验区，一个全新的自贸时代由此开启。两年的时间过去了，作为黑龙江省对外开放的重要平台和载体，在黑龙江自贸试验区119.85平方公里的开放土地上，发生了哪些变化？交出了一份怎样的成绩单？
不当“盆景”甘做“苗圃”
提起自贸区，我们首先要弄清楚它肩负着哪些职责和使命。全国自贸区的核心使命都是为国家试制度。形象地说，对于不可推广的、不可复制的改革，就像“栽盆景”；而可复制、可推广的改革，就像是“种苗圃”，也就是自贸区的核心任务。
黑龙江自贸试验区立足对俄及东北亚和沿边开放合作的战略定位和独特优势，制定自贸试验区制度创新成果生成机制、出台创新发展3年行动方案，推动重点领域和关键环节不断实现突破。在同批自贸试验区中，率先推出首批省级创新实践案例，截至目前生成超200项制度创新成果，其中对俄特色创新案例67项，“创新中俄跨境集群建设”入选自贸试验区第四批国家级最佳实践案例。
哈尔滨片区在省内率先出台乙类大型医用设备配置许可备案细则，取消设备配置规划限制，促进医疗资源科学合理布局；黑河片区利用首个数字边民互市贸易综合服务平台，实现了业务申报审核备案、进口商品追溯防伪、互贸区数据统计分析等全流程信息化管理；绥芬河片区为中小企业提供“双创”孵化、“保姆式服务”和融资服务等全链条服务功能，实现木业产业的规模化发展，打造形成境内外联动、上下游衔接的跨境木材产业链……在已发布两批30项省级创新实践案例的基础上，又发布了第三批50项省级创新实践案例，持续发挥改革“试验田”作用，黑龙江自贸试验区先行先试一马当先。
下好营商环境“先手棋”
激活经济发展“全盘棋”
什么是营商环境？简单来说，就是市场主体在准入、经营、退出等过程中涉及到的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。黑龙江自贸试验区三个片区在改善营商环境方面，成绩斐然。
上半年固定资产投资完成额同比增长15.2%，高于全国平均水平2.6个百分点，比2019年上半年增长15.6%，两年平均增长7.5%，高于全国平均水平3.1个百分点，同比增速居全国第10位，比一季度提升10个位次。这是今年上半年黑龙江省交出的亮眼“答卷”。
数据背后，是黑龙江省以“钢牙啃硬骨头”“猛药治沉疴”重塑营商环境的系列举措：27个中省直部门出台31项文件、提出420余项政策措施，在同批次自贸试验区中，黑龙江率先达到100%的总体方案实施率；国家前六批次适合黑龙江省承接的改革试点经验，复制推广率达到93.9%；“证照分离”改革在三个片区实现全覆盖，一网通办、容缺受理、不见面审批等方面实现新突破。与此同时，还主动引入国际第三方权威机构对自贸试验区营商环境开展评估，黑龙江自贸试验区在“开办企业”“办理建筑许可”“获得电力”“执行合同”等领域位于全球前沿。持续向好的营商环境，已经成为助推黑龙江高质量发展的“密码”。
龙头引领产业集聚
打造龙江开放经济新高地
营商环境的改善，带来的最直观体现就是市场主体活跃度的显著提升。而企业，也是黑龙江自贸试验区改革最生动、最有说服力的品牌和名片。
黑龙江自贸试验区三个片区围绕自身功能定位和重点产业布局，不断释放自贸试验区制度与政策磁吸效应。形成既错位发展、又相互支撑的产业联动发展格局。哈尔滨片区形成新材料、生物医药、高端装备、冰雪旅游、新一代信息技术、卫星产业为代表的产业体系，正威、万科等一批超百亿项目投资落地，深圳(哈尔滨)产业园加速建设，战略性新兴产业发展潜力巨大；黑河片区形成跨境电商及物流、跨境机电制造、跨境农产品加工、进口能源综合利用、康养文旅为代表的产业体系，跨境产业集群发展前景可期；绥芬河片区形成跨境木材加工、粮食和中药材进口加工、进口清洁能源利用为代表的产业体系，口岸枢纽重要性进一步上升。
截至2021年7月底，黑龙江自贸试验区新设企业11403家，比挂牌前增长66.8%，其中新设外资企业占全省的24.1%。以全省千分之零点三的面积，贡献了超过全省1/8的外贸进出口。
“为国家试制度、为地方谋发展”，从2年前的“一枝独秀”发展到如今的全省“百花齐放”，自贸试验区已经成为了黑龙江开放创新的“风口”。打造要素集聚的“磁场”、创新发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”，以高效、优质的营商环境，激活龙江经济发展“一池春水”，黑龙江自贸试验区，乘风破浪，正当其时！
