东北网9月2日讯 由省委深改办组织开展的“黑龙江省百佳优秀改革案例”总结推荐、征集筛选活动结果日前揭晓，黑河市17项改革创新案例在337个案例典型中脱颖而出，被确定为“全省百佳优秀改革案例”。这些典型案例充分体现了党的十八届三中全会以来，黑河市认真贯彻落实中央关于全面深化改革决策部署和省委工作要求，紧密结合实际，大胆探索实践，勇于攻坚克难的成果，这些成果在全省改革创新突破发挥了示范引领作用。今日本报“聚焦”专版对黑河市入选的17项优秀改革案例进行逐一介绍，让我们共同为这些勇于突破的改革典型案例点赞！

　　案例1黑河市创新开启跨境电力贸易与落地加工使用新模式

　　黑河自贸片区通过精准制定俄电落地加工使用措施，发展落地加工产业，打造跨境产业链，有力地促进了产业集聚发展；通过采取对俄电使用实行独立核算成本运营的价格体系，有效地提升了用电可靠性；通过构建较为完备的电力保障机制，极大地提高了用电的稳定性；为边境地区开展跨境能源合作提供了可借鉴的经验。

　　案例2北安市运用“三三四六六”改革模式全面提升县域整体医疗服务水平

　　北安市作为第二批全国县级公立医院综合改革试点县，探索“三三四六六”改革模式，打造我省北部区域性医疗卫生中心，医疗技术水平显著提高。抗击疫情坚决守住黑河南大门，实现“三零”目标，用实战印证改革成效。

　　案例3抢抓机遇努力作为逊克县谱写边城社会治理新篇章

　　逊克县委、县政府高度重视社会治理现代化工作，积极探索融合“雪亮工程”和“视联网工程”的县乡村“三级综治中心”建设，全面提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，积极打造平安、和谐、宜居的社会环境，综治中心改革经验在中国改革报刊登。

　　案例4孙吴县深化农业供给侧结构性改革全力打好汉麻产业“三张牌”

　　近年来，孙吴县深化农业供给侧结构性改革，立足本地资源，深入“农头工尾”产业实践，大做特色经济作物文章，确定了以汉麻产业为主导产业的发展格局，着力打好“因势利导”“吃干榨净”“筑巢引凤”三张牌，连续举办两届“中国汉麻发展·孙吴论坛”，建成全国唯一汉麻专业产业园区，叫响“中国汉麻之乡”品牌。

　　案例5爱辉区扎实做好“小社区、大统战”文章

　　为切实做好新时代统一战线工作，爱辉区以制度机制创新、特色品牌打造为突破口和着力点，在全市率先实施了社区统战“12345+X”工作方法，着力推进统战工作的触角向社区拓展、延伸、转移，实现了由依赖传统单位体系向基层社区统战的过渡，为区域经济社会发展凝聚了强劲力量，走出了一条社区统战工作新路子。

　　案例6 为有源头活水来——嫩江市深化“县管校聘”人事制度改革

　　2017年嫩江被黑河市确定为“县管校聘”改革试点，嫩江虚心借鉴外地成功的经验和做法，积极探索,真抓实干，全力推进“县管校聘”人事制度改革，最大限度的盘活本地教师资源，促进了城乡师资的均衡配置，取得了明显成效。

　　案例7中俄跨国外商投资企业登记注册便利化审批服务

　　随着中俄双边经贸合作规模稳步扩大，质量持续优化，“全方位、深层次、宽领域”的特点更加凸显。双方充分利用进博会、中俄博览会、俄罗斯东方经济论坛、圣彼得堡经济论坛等重点展会平台，推动两国地方和企业深度合作，双方合作的需求和潜力正在不断得到释放，俄罗斯企业到黑河投资项目日益增多，在食品、能源、化工、生物科技、农业、林产品、信息技术等领域的投资合作也在顺利推进。为进一步深化自贸区商事制度改革，构建与国际经贸规则体系相应的国际化营商环境，让俄罗斯投资者充分享受《外商投资法》带给相关企业的福利，黑河自贸区积极创新跨境商事登记注册全流程便利化审批服务。

　　案例8创新跨境法律综合服务新模式

　　中国(黑龙江)自由贸易试验区(以下简称黑龙江自贸试验区)创新跨境法律公证服务业务规则互认，创新运用“互联网+”技术手段，建立中俄双方公证协会交流互助平台，实现一网通办，打造形成服务境内外的跨境法律综合服务新模式。

　　案例9文化艺术品保税展示交易平台

　　俄罗斯及欧盟国家的油画、刺绣、木雕等艺术品底蕴深厚，在国际上有着广泛的影响力和认知度。黑河市作为中俄多元文化和“一带一路”与欧亚经济联盟对接的交汇点，在中俄人文交流与文化合作方面具有浓厚的氛围。2019年8月，国务院印发《中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》中明确提出“促进文物及文化艺术品在自贸试验区内的综合保税区存储、展示等”。近年来，随着“黑河中俄文化大集”“大黑河岛经贸洽谈会”等众多文化交流平台和展会的搭建，黑河市已发展成为俄罗斯及欧洲文化艺术品对华存储、展示、创作、交易的重要窗口，为黑河自贸片区依托边境贸易形式，在海关特殊监管域区设立中俄国际文化艺术品保税展示、存储场所，依法依规开展国际保税文化艺术品展示、拍卖、交易业务，大力探索文化艺术品出入境制度创新新模式提供了有利条件。