为深入贯彻落实省委省政府倾力开展招商引资的决策部署，强力推进外资招引工作，结合实际，牡丹江市制定出台《全市利用外资“百日攻坚行动”实施方案》，以确保牡丹江市高效完成利用外资全年目标任务，实现振兴发展，进一步扩大对外开放力度。

　　1.【关键词】 5%、10%

　　根据《全市利用外资“百日攻坚行动”实施方案》的总体部署，牡丹江市确定工作目标是坚决完成全年实际利用外资增长5%、力争10%。

　　2.【关键词】专项行动

　　为全面高效推进全市利用外资的“百日攻坚行动”，牡丹江市将行动分解为“破零行动”“亮牌行动”“增量行动”“晾晒行动”“育才行动”。

　　“破零行动”

　　即锚定全年利用外资目标，牡丹江市紧盯时间节点，制定百日破零工作方案，明确工作目标、实施路径、具体措施，倒排时间表，消除利用外资空白点，确保全年目标顺利完成；广泛发布和宣传《黑龙江省鼓励外商投资奖励办法(试行)》，利用调研、招商活动等时机向外国投资者、商协会组织和牡丹江市设立的外商投资企业大力宣传政策内容，解读政策条款；研究出台外资招商引资的优惠政策文件，细化对外商引入和外资企业的服务内容，不断提高对外商投资的软环境建设。

　　“亮牌行动”

　　即通过多种渠道、多种形式，牡丹江市积极做好《开发区实际利用内外资考核管理办法》的政策培训和解读工作。压力、红利并行，激发各开发区利用外资工作的主动性、积极性；对全年利用外资为零的开发区，予以警示通报；对连续两年利用外资为零的开发区，进行约谈；对年度利用外资为零的国家级开发区，取消中央外经贸发展专项资金支持资格；对实现外资破零的开发区，在安排年度地方政府一般债券资金予以优先支持；贯彻落实《开发区实际利用内外资考核管理办法》强化外资引入意识，主动担起全省外向型经济前沿阵地责任，努力创造引资增量。

　　“增量行动”

　　即结合主导产业、核心优势，牡丹江市迅速梳理有吸引力的投资项目清单和外资目标企业清单，研判外资在产业链发展中的切入点，有的放矢地开展外资项目洽谈和外资投资促进活动；充分利用好进博会、高交会等全国性展会平台，积极谋划并开展各项外资促进活动，形成外资签约项目线索，强化签约项目跟踪服务等；促进外资企业资金到位和增资扩产，提高对外资企业服务能力和水平，按照省政府“六个必访”要求，解决企业设立和经营中的痛点、堵点问题，坚定企业投资信心；高度重视香港上市公司招引工作，按照省商务厅《关于下发在港上市中资企业有关信息的通知》及附件中香港上市中资企业联系方式，结合本地产业特点，梳理重点招商清单，迅速开展前期对接，为牡丹江市与香港上市公司对接交流活动做好准备；积极开展第二产业引进外资工作，聚焦引入上千亿投资规模的畜牧业和特色农产品外资重大项目，成立专班，加强服务，强力招商。

　　“晾晒行动”

　　即“百日攻坚行动”期间，各县(市)区、开发区合计挂零率和全年目标完成百分比纳入月度外资通报；各地开展外资促进活动数量、新增外资拟签约项目数量(含香港上市公司外资项目)纳入月度外资通报；每月各县(市)区、开发区至少推送一条“增量行动”和“育才行动”中亮点事件，并完成上报。

　　“育才行动”

　　即牡丹江市组织各县(市)区商务(招商)主管部门参加省商务厅组织的商务部、德勤等政府和国际知名机构就《外商投资法》、外资招商引资实务、外商投资数据统计等内容对全省外资领域干部的交流培训活动；制定外资专业人才队伍培养规划，不断培养和充实懂政策、懂行业、懂外语能谈判的全能型外资人才。

　　3.【关键词】行动专班

　　各县(市)区、各开发区要高度重视，迅速响应，成立由主管领导挂帅的百日攻坚行动专班，深入贯彻落实全省利用外资工作调度会议精神，迅速响应，积极作为，快速融入全省利用外资百日攻坚行动中，年终开放招商工作领导小组办公室将对工作成果予以总结通报。

　　牡丹江市抓住年底前的关键期，加大外资招商引资力度，对标对表，狠抓落实，注重优化引资结构、提升引资质量，按照时间节点反馈推进信息，确保“百日攻坚行动”取得实效。

　　各县(市)区、各开发区及时总结各地好的经验做法，运用传统媒体和新媒体加强新闻宣传，营造“大招商、招大商”的浓厚氛围，互促共进。