新华网哈尔滨3月7日电 黑龙江省重点国有林区转型发展，关系到国家生态安全大局。全国人大代表、黑龙江省伊春市市长董文琴介绍，围绕推进林区转型发展，黑龙江省在深化体制改革、发展绿色产业、提高林业职工收入等方面取得一系列进展。

　　黑龙江省自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达47.3%，是我国北方重要的生态安全屏障，是全国最大的重点国有林区，森林经营面积近1800万公顷，林业职工28.2万人，分别占全国重点国有林区经营面积的55.1%、职工人数的73.8%。70多年来，这里的林区累计生产木材7亿立方米，为支援国家建设作出重要贡献。

　　“林区转型怎么样、生态保护怎么样、职工生活怎么样”——“林区三问”为黑龙江林区转型发展指明了方向。黑龙江省坚持生态优先、绿色发展，以改革创新为牵动，以转型发展为核心，以改善民生为根本，努力让老林区早日焕发青春活力。

　　一是蹄疾步稳抓改革，林区体制机制实现新变革。坚持向改革要出路、向改革要发展、向改革要未来，黑龙江省全面推进森林资源管理、社会行政管理、企业经营管理职能“三分离”，如期实现了政企、政事、事企、管办“四分开”，建立了森工企业运行新体制和森林资源管理新体系。

　　以伊春为例，通过统筹推进重点国有林区改革、部分行政区划调整和地方党政机构“三大改革”，组建伊春森工集团，结束了延续半个多世纪的“政企合一”体制，转型发展活力充分释放。

　　二是瞄准市场抓转型，加快生态价值转换。黑龙江省三大森工集团坚持以市场为导向，向资源开发和精深加工要发展，全省食用菌栽培规模达到63亿袋，黑木耳产量居全国之首，人参、刺五加等中药材产量占全国50%以上，红松籽、榛子等特色坚果产量占全国70%，蓝莓、蓝靛果、沙棘等野生浆果产量居全国第一，林区经济由“一木独大”向“多业并举”转变，去年全省林业经济总产值达到1338亿元。

　　在伊春市，通过建立健全生态产品价值实现机制，开展了“生态银行”试点，去年利用75万亩林辅用地，与国开行开展合作，获得20亿元综合授信，一期4.85亿元的项目已经启动，于今年2月23日实现了全省第一笔森林碳汇交易。5年来，全市累计接待游客6500多万人次，旅游收入达到500亿元以上，较改革前森林食品、中医药、绿色矿业产值分别增长了48.6%、80.5%和223.4%。

　　三是千方百计抓增收，林业职工收入实现新提高。近几年，三大森工集团采取森林经营岗位承接、特色产业吸纳、创新创业带动等措施，解决停伐后富余职工转岗就业15.69万人，林业职工增收54%。

　　据统计，伊春市已妥善安置林业富余职工7万多人，伊春森工集团在册职工年人均工资由改革前的2.7万元增加到了4.18万元，增幅55%。

　　作为我国生态大省、北方生态安全屏障，黑龙江省将继续做好改革“后半篇文章”，坚决扛好维护国家生态安全的重大责任，奋力走出林区转型发展新路。(完)