东宁市地处黑龙江省东南部，地貌呈“九山半水半分田”特征，辖6镇102个行政村，人口198442人。自然环境良好，气候温和湿润，素有“塞北小江南”美誉。东宁市是“中国黑木耳第一县”，种植面积稳定在每年9亿袋左右，干品产量每年4万吨左右，先后被确定为中国黑木耳优势产区、“全国特色产业百佳县”等国家级殊荣30多项。

　　强化产业项目谋划。近年来，东宁市委市政府抢抓发展机遇，紧盯国家前沿政策信息，最大限度争取资金支持。坚持“资金跟着项目走，项目跟着规划走”原则，有效利用5000万元中央专项彩票支持欠发达革命老区乡村振兴示范区彩票公益金，整合省级衔接资金15万元和县级衔接资金11万元，配套县级资金260万元，撬动社会资本投入3500万元，合力推动塞北江南乡村振兴示范区项目建设。项目涉及东宁镇万鹿沟村、北河沿村、暖一村、暖二村、转角楼村和三岔口镇幸福村等老区村，谋划建设黑木耳产业项目、光伏发电项目、土地托管项目、特色农业种植基地项目4类核心项目，着力打造以“振兴边境老区、实现稳边护边”为主题的乡村振兴示范区。

　　保障项目顺利实施。为确保彩票公益金项目高质量如期有序推进，东宁市成立项目实施领导小组，积极畅通对上信息沟通，全程跟踪项目申报、调查、审批进展，推动各项工作扎实有序开展。市乡村振兴局联合乡镇对项目施工进行督查，督促各项目点位加快项目实施进度。及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题，积极谋良策、出实招、解难题，确保项目建设顺利进行。同时严格落实好项目资金使用制度，规范资金使用、公示公告和报账等程序流程，做到资金使用规范精准。省乡村振兴局强化项目前期指导，中期实地督导，及时纠正项目建设中存在的问题，为推进项目建设顺利实施提高质效。

　　推动木耳产业发展。塞北江南乡村振兴项目的实施，是推动东宁市探索黑木耳全产业链发展的全新路径。实施黑木耳产业项目，加强“东宁黑木耳”中国特色农产品优势区建设，打造新产品、新技术、新产品试验平台，提高黑木耳产业“四化”水平，推动黑木耳产业向生物经济、数字经济提升转变，打造全国知名农业品牌。东宁市黑木耳产业已发展成为全市最大的农业产业和富民增收支柱产业，2022年东宁市农民人均纯收入预计突破3.1万元，将连续十七年领跑全省。投资亿元的黑尊、佰盛食用菌自动化生产项目投产，润乡山产品和英奈尔山产品被认定为农业产业化省级重点龙头企业，东宁市被农业农村部等九部委确定为黑木耳中国特色农产品优势区，“东宁黑木耳”列入中欧互认地理标志农产品名录，入选首届中国农民丰收节100个品牌农产品名单。目前，“东宁黑木耳”品牌价值达181.9亿元，以山友、宏福等为代表的规上黑木耳加工企业10家，研发推广了木耳酱、冻干木耳等20款新产品。

　　探索多元发展路径。推动土地托管项目开展，加速土地流转，释放农村青壮年劳动力，提升农业生产机械化、科技化水平，实现农户最大程度受益和村集体持续增收的土地托管新措施、新路径、新模式。推动东宁市打造爱国主义教育基地。创建以东宁市城边村(转角楼村)为中心，连接东宁要塞、大城子古城址、三岔口朝鲜族村，集历史文化、朝鲜族风情、边境旅游、乡村旅游等元素为一体的环形旅游带。

　　东宁市将进一步增强内生发展动力，做大做强特色优势产业，补齐公共服务短板，推动绿色创新发展，建设东宁市塞北江南乡村振兴示范区。将示范区与兴边富民行动中心城镇试点、绥东重点开发开放实验区、东北虎豹国家公园建设有机结合，探索边境地区国家支持政策互相衔接，综合施策，持续改善边境地区生产生活条件，不断提高边境革命老区人口和经济支撑能力，切实维护国家国防安全、粮食安全、生态安全。（张伟）