东北网哈尔滨11月22日电 热是商品的观点，我十分赞成。但是，是不是只有涨价才能体现“热”是商品，才算“市场化”？是不是只有涨价才是改革？并非如此简单。须知“热”不是毛巾、肥皂一类的一般商品，它不仅具有毛巾、肥皂一类商品的价值属性，而且更具有毛巾、肥皂一类商品所不具备的公益性和垄断性，单纯依靠价格手段调整是不行的。

　　在供热这个市场系统中，消费者的选择权利受到了极大的限制，甚至几乎全无，而供热企业的竞争性也有很大的局限，甚至完全不需支出竞争成本和防范市场风险。在这种供需双方权益受限且极易失衡的情况下，如果单纯强调价格手段，价格可能市场化了，而质量和服务未必市场化，最终形成的一定是一个扭曲变态的市场。

　　因此，亟须政府利用“有形之手”居间调节，以求供需双方权益的平衡。这是市场化的前提，离开这一前提侈谈“商品化”、“市场化”，极有可能为某些利益群体谋取一己之利、侵犯消费者权益提供遁词。

　　那么，如何创造这一前提？以下三点似乎必须首先认识和做到。

　　一是标准。没有标准，何谈是非？首先是质量标准，质量不仅仅是温度，热的载体水也有质量问题，室内的管路和散热器是消费者私有的，劣质的热水势必对消费者的私有财产造成损害，不能没有标准。还有服务标准，持续半年的消费是按月交费还是一次交齐，供热企业因自身原因给消费者利益造成侵害的，合理的限度是多少，超过后要不要对消费者给予补偿以及如何补偿，像飞机晚点对乘客补偿一样，都要有标准可循。

　　二是规范。在商品市场中，常态下，消费者都是处于弱势地位，正因为如此，国家有《产品质量法》、《消费者权益保护法》予以特别保护。在供热这个特殊市场中，消费者的弱势与供热方的强势差距更大，因此尤其需要规范供热方。首先是准入规范，申请进入供热市场的企业应具备相应的资格，进入后资格退化的还要随时淘汰。其次是运转经营规范，明确应该怎样，不应该怎样。此外应有违规处罚和纠纷调处的规范，不能造成消费者只有交费的责任而维权无门的状况，消费者的诉求要有可说之处，并能及时妥善得到解决。真正实现满意消费，安全消费。

　　三是保障。热是北方人的基本生存需求，应该得到社会的承认和尊重，为此应该健全社会保障机制，政府可补贴一部分，供热企业可减免一部分，补贴和减免的范围和标准以及申请确认的程序应该有刚性的规定，使弱势群体的基本需求得以满足，以体现社会的公平、和谐。

　　我们实施供热“商品化”和“市场化”，应该是全面的、完整的、健康的和人性化的。上述几点，应该是供热“商品化”和“市场化”的基础工作、基本建设，必须首先做好。不然的话，头疼医头，脚疼医脚，眼前的矛盾可能暂时缓解了，可深层的矛盾却被掩盖起来了，还有可能背离了改革的最终目标，反倒为将来、为后人解决问题，增加了难度和成本。