东北网4月6日电　今年，黑龙江省庆安县平安镇于江屯农民邢文逢人便讲发生在他身边最高兴的一件事。去年11月他急于包地没有钱，凭信用社发给的“农户授信贷款证”贷了2万元，12月25日卖粮后，钱就还上了，今年1月14日买春耕物资贷了1万元，20日又贷了1万元打井。往年用钱时急得直蹦的他，面对贷款自由的新鲜事，他说：“这信用社赶上咱家的了，这新农村建设还有建不好的……”在庆安县象邢文这样身有信用社发给的“活期存折”的农户有10635户，占农户总数的15%。

　　以往，庆安县农村信用合作联社采用5户联保的形式向农民提供贷款，一般为年初2至3月一次性放贷，年末收回，5户联保的农户和每户贷款的额度需每年确定一次。这样就造成农户贷款手续繁杂，急需用钱时贷不到，有的农户夏、秋季可能用的钱也只好春季贷出，增加了利息负担，农民觉得很不方便。针对这种状况，2005年9月，庆安县农村信用合作联社在平安镇农村信用合作社试点，对农户实行“授信贷款”。首先按自愿的原则，组织农户5至10户联保，组成一个联保小组，按农户耕种土地多少和经营项目为每个农户确定授信额度和授信时间，一般每户授信额度在5000元至50000元之间，授信期为3年，还款日期依据贷款用途，一般为6至36个月。在此基础上，联保农户签订“授信贷款保证合同书”，由县信用社为每个农户发放有户主照片、身份证号和授信额度的“农户信用贷款证”，农户凭“农户信用贷款证”到镇信用社，在授信额度内随时贷款、还款。

　　正在办理贷款的刘华尖屯农民邹彦军介绍说，我的授信额度为2万元，只要在2万元之内，什么时来都给贷，家中有了急事用钱也不用愁了。去年12月4日家有急事我贷了1万元，2月4日卖粮我就还了，才花了100多元的利息，要是往年不到2、3月份信用社不贷给你，用钱只好贱价卖粮，否则只能高价抬钱，抬款使用时间还得半年以上，同抬钱比我这利息就省了700多元。农民刘信则说，以往灾年，秋后还贷差点钱，借钱都找不到地方，去年我受灾，还贷缺的钱就是向邻居借的，因为他们知道我还贷后马上还可贷出来还上他，连我都有信誉了。

　　在县信用社，主任闫占国介绍说，今年他们又在全县13个乡镇的13个村8400个农户中试点，明年全面推开。这是个实现双赢的贷款发放办法的改革。农民贷款时间自由，减少了贷款在农民手中存留的时间，减少了利息支出，而总计投放给农户的贷款总额增加了，经测算我们还是增加了利息收入。凭证自由贷款，一下子拉近了农民同信用社的感情，提高了信用社的信用度，扩大了影响，增加了效益。

　　据悉，黑龙江省把庆安做为试点县，准备在全省推广这一做法。