东北网4月27日电 今年一季度，我省刑事发案总量同比大幅下降，杀人、强奸、抢劫、爆炸等严重威胁群众生命财产安全的案件下降幅度均在10%以上。这是我省公安机关推进基层基础建设，警力下沉后取得成效的一个缩影。

　　基层警力不足、实力不强是影响和制约我省公安工作的主要症结。造成这一症结的原因是警力绝对数偏少，也有警力配置失衡、资源浪费。部门林立、职能交叉，机构设置过多，分工过细，致使机关过于庞大，职能出现重叠，造成警力的分散和浪费。全省1718个派出所中，城区派出所警力不足20人的有268个；建制镇派出所警力不足10人的有114个；建制乡派出所警力不足5人的有202个，全省派出所警力不达标的比例达34%，全省派出所警力占总警力的比例不足三分之一。公安机关的作息时间普遍是“朝8晚5”，可是据调查，晚上9点至次日凌晨5点，刑事发案数会占到总数的60%左右，而此时执勤警力仅占总警力的10%，出现了民警下班、犯罪分子“上班”的现象。

　　年初以来，我省各地公安机关以“3所3队”为重点，大力推进警力下沉、保障下倾、重心下移。至今年4月，我省已累计下沉警力4766人，公安基层基础设施建设步伐明显加快，对基层经费投入明显增加，使基层实力进一步壮大。

　　各地公安机关将采取削减机关警力、下放审批权力、实施保障下倾等措施，弱化中间层、壮大基层、逐步向减少机构层次过渡。