东北网10月19日电 题：下岗职工感言"和谐"：失业不失志 靠政策靠勤劳致富
记者 印蕾
就业乃民生之本，牵动千家万户。近年来，黑龙江省多措并举重点解决下岗职工再就业问题。曾经惨淡的生活状况得到改善，人生价值再次得到实现，下岗职工久违的笑容再次浮现，和谐龙江之音再次奏响。
“十五”期间，246万名下岗失业人员再端“新饭碗”
曾经的下岗职工陈凤敏，现在已经是两家小吃店的老板。陈凤敏说，是政府小额贷款的优惠政策帮她再次找到了出路。
2000年，陈凤敏从哈尔滨针织厂下岗，同年，丈夫李世军也从建筑公司下岗。陈凤敏回忆说，当时感觉天像塌了一样，孩子正在上学，父母年事已高，家庭生活开支没有了来源，生活一下陷入了困窘。后来，夫妻二人曾收过废品，干过熟食店，效益都不是很好。 |
| 小额贷款政策帮助陈凤敏扩大经营规模 生意日渐兴旺 |
2004年，亲属借给她一套38平米的车库并提供起动资金支持夫妇二人做生意，开业之初由于经验不足，收支不平衡，出现了亏损。后来，陈凤敏参加了创业培训班，听说了专门针对下岗职工开办的商业银行小额信贷业务。夫妻二人抱着试试看的态度，来到哈尔滨市商业银行利达支行咨询，工作人员热情地向他们讲解了小额信贷的优惠政策。了解相关政策后，陈凤敏便从商业银行取得了2万元贷款，扩大经营发展后小吃店开得有声有色。后来，夫妇二人在小吃店隔壁又开了一家拉面馆。现在，陈凤敏小吃店和拉面馆的营业面积已由开业时的38平米发展到今天的130平米，并安置了3名下岗职工，生活上有了质的变化。
类似小额贷款等更多的政策相继出台并施行，惠及更多的下岗职工。重新走上工作岗位后，他们的生活重新充满阳光。
——截至今年9月底，全省累计发放《再就业优惠证》139.9万本，其中今年以来新发放19.1万本；
——截至今年9月底，全省累计为3.7万名下岗失业人员发放小额担保贷款6.2亿元，其中今年以来为1万人发放贷款1.7亿元；税费减免、社保补贴等其他优惠政策也都得到较好落实。
——今年1至9月，共为27.3万名下岗失业人员提供了再就业培训，培训合格率为95%，培训后18.3万人实现再就业；对2.9万名有创业愿望和开业条件的下岗失业人员进行了创业和开业指导，1.6万人成功创办企业和自谋职业，创业成功率为60%，新创就业岗位4.7万个。
据统计，“十五”期间，全省累计有246万名下岗失业人员实现再就业。
[和谐感言]下岗失业不失志，靠好政策、靠自己双手勤劳致富。致富不忘回报社会，承担起社会责任，为构建和谐社会贡献出自己的力量。——下岗再就业人员陈凤敏
最大的心愿还是希望能重新走上工作岗位
在哈尔滨市道外区劳动力市场见到张晶，她正在仔细地记录招聘信息。张晶告诉记者，2005年她从哈尔滨市塑料五厂下岗。下岗后，先后做过保洁、家政、擦车等零活，长的做过三五月，短的做过个把小时，工作都不是很稳定。张晶的上一份工作，是在一家面包店里烤面包，前些天，因为工作和老板产生分歧，张晶辞了职。张晶说，自己找工作主要是到劳动部门开办的一些公益性职业介绍机构，但是想找到一份长期相对稳定的工作，还不是件容易的事情。 |
| 在哈尔滨市道外区劳动力市场 张晶正在查看招聘信息 |
哈尔滨北方职业技能培训学校针对下岗职工开办的免费培训班，受到了很多下岗职工的欢迎。在计算机培训班，记者看到很多下岗职工学员正在一丝不苟的操作。大家认为，缺少职业技能是制约他们重新上岗的障碍。通过参加培训班，掌握一些本领，应该对就业有帮助。另外，培训班还负责帮助学员推荐工作，也能帮助他们再就业。
年龄大、职业技能素质低是很多下岗职工最大的困惑，而希望能重新走上工作岗位仍是张晶等人最大的心愿。
[和谐感言]希望政府能搭建更多的就业平台，希望下岗的姐妹们都能再找到工作，我们的权益能得到保障，这样我们的社会会更和谐。——下岗失业人员张晶
帮助下岗职工等困难群体实现再就业，以人为本促和谐
上一个五年，全省有246万名下岗失业人员实现再就业；截至今年9月底，全省各类企业仍有90余万名下岗失业人员；下一个五年，劳动保障部门还将怎样帮助90万人实现再就业？黑龙江省劳动和社会保障厅厅长秦玉德给出了答案：
“进一步实施积极的就业政策，进一步调整、充实和完善优惠政策，扩大享受政策的对象范围，加大对困难地区、行业、群体的支持力度，重点推进小额担保贷款、税费减免、社会保险补贴等政策的落实。建立制度化、专业化、社会化的就业服务体系，继续开展‘再就业援助行动’，大力开发公益岗位，帮助‘4050’人员、零就业家庭等就业困难群体实现再就业等都是我们各级劳动保障部门在下一个五年要采取的措施。”
秦厅长表示，多年来，经过全省各级劳动保障部门和方方面面的努力，下岗职工再就业工作取得了一定的成绩。而十六届六中全会的召开和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的通过，对做好就业工作特别是解决好下岗职工再就业问题提出了更高的要求。有效解决存在的问题，是全省各级劳动保障部门贯彻落实全会精神，促进社会和谐的重点工作之一。
[和谐感言]坚持以人为本的理念，实施发展经济与促进就业并举的就业发展战略，帮助“4050”人员、零就业家庭、被征地农民等就业困难群体实现再就业。千方百计扩大就业，促进社会和谐。——黑龙江省劳动和社会保障厅厅长秦玉德
