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村民在代办中心登记代办事项
东北网6月3日讯 克山县古北乡改革村九组村民徐忠繁2004年建起了一栋新房，之后的几年时间里，他多次到乡里办理房屋产权证和土地使用证，可乡里管这事儿的土地、城建助理总是“文齐武不齐”，后来更换人员，办起来就更难了。他一气之下，干脆不办了。
“你能不能给我拿钱，不拿钱能给我解决啥事？让你指导种地吧，你天天坐在机关里，我觉得你还不如我呢！”
2006年，古北乡为落实县委工作精神，“走千家万户，解百姓难题”，干部们在调查、走访、座谈过程中，农民提出很多类似徐忠繁遇到的问题，有的村民甚至“扔”给他们一句话：“你能不能给我拿钱，不拿钱能给我解决啥事？让你指导种地吧，你天天坐在机关里，我觉得你还不如我呢！”
这样的冷言冷语，显然是群众的一种怨气。他们的情绪，反映出部分群众对干部们工作的不满意。
在走访过程中，群众反映了十几个方面、几百条“意见”，经过归纳整理发现，难题集中在办事难上。许多群众说，到上面办事，“门难进，脸难看，事难办”。针对这一现象，乡领导班子成员坐下来讨论、分析，最终做出决策，改变政府机构职能，将“为农服务”放在第一位。
2007年7月15日，“古北乡为农服务全程代理服务中心”应运而生。
“三年没办成的事，如今一天就办成了。”
2007年8月5日，徐忠繁闻知乡里成立了“为农服务全程代理服务中心”，便试探着又一次来到乡里，中心的代理员问明情况后，告诉他回家等着就行了。老徐以为又是白来一趟，可没想到，第二天乡里就派人把“两证”送到了他的手里。“3年没办成的事，如今一天就办成了。”这件事，实在是让老徐兴奋不已。
同结村八组村民刘明喜，患上了肝癌，卧床不起，为了治病花费了15000多元。2007年10月25日，刘明喜的儿子拿着医药收据来到“服务中心”，为尽快帮助他报销药费，添补生活，代理员、农医助理李文宏到县里相关部门帮办。一个星期后，报销的5000元医药费送到了刘明喜的手中，感动得刘明喜热泪盈眶：“以前报销药费，咱农民得亲自到乡里，再跑县里，找人困难，也不懂相关手续如何办理，得往返跑多少次。这回不但不用咱跑，而且又快又省车费，钱还给俺送到手里。”
“啥叫难事？每个月往乡里跑，就是我最大的难事，现在代理员帮我解了，再没难事了！”
“为农服务全程代理服务中心”是由13名年富力强、有工作经验的优秀干部组成，工作宗旨是“排民忧、解民难、帮民富、助民乐”，工作方式由原来的单一服务窗口改为集中在一起的多窗口办公。每星期的三、五、日为全程工作代办日，其中星期日是乡里的大集，为给群众更多的寻求服务的机会，代理员将这一天当成了法定上班日。
全程为百姓服务，能当天解决的，必须当天办结，不能当天解决的，或需要到县里相关部门去办的，按规定时限办结，并填写工作程序三联单(代理事项受理登记单、代理事项承办单、代理事项受理单)及代理事项所需材料清单。到目前为止，服务项目已经扩展到了三大类116项，其中行政审批类59项，公共服务类30项，便民服务类27项。
记者在服务事项一览表中看到，大到成立公司、企业，小到交电话费，几乎涉及农村生产、生活所有的领域，样样俱全，应有尽有。
为使服务“深入到底”，今年初开始，各村全都设立了便民代理点，由村党支部书记负责，设有专职代理员，每到工作日义务为村民全程服务。除工作日外，他们还“没事找事”，逐家逐户走访，查询村民们有没有急需解决的事情要办，汇总后拿到乡里统一办理。这种“百姓办事不出屯，便捷又利民”的服务，真正让农民们腾出更多的时间和精力去搞经营、发展生产。
保安村九组68岁的村民刘焕生，是位老复员军人，身体不好，走路不方便，但每月也得硬撑着到乡里去领取优待金，自从村里有了便民代理点，他就不用自己跑了，完全由代理员帮助他办理，每月按时把优待金交到老人手里。
“啥叫难事，每个月往乡里跑，就是我最大的难事，现在代理员帮我解了，再没难事了。”老人对乡里做的这个“正经”事，赞不绝口。
乡党委书记苑正红告诉记者： “‘为农服务全程代理服务中心’通过近一年的运转，证明这是帮助农民解决在生产、生活中所遇困难非常有效的运作模式，特别是在村里设立便民代理点，更是顺民心、合民意。”
他跟记者从农户角度算了一笔账，同结村距乡政府16公里，农户办事来一趟要在县里倒车，往返车费14元，如今省下的这笔费用，相当于农户一个月的电费支出。
他向记者介绍了对两级代理员的“管理手段”——工资与“业绩”挂钩，半年一次抽查(20%～30%农户)，全年一次普查(100%农户)，群众满意度高的，多拿工资，低的就少拿工资，大家都不满意的就换人。
他又拿出一组数据：截至目前，“为农服务全程代理服务中心”共为群众代办各种事项7472件，已办结7451件，按期办结率100%，办结准确率100%，当日即办率达90%，群众满意率100%。村便民代理点共接待群众5126人次，收集群众意见243件，化解矛盾56件，解决群众疑难75件，提供致富信息378条，为农民直接减轻负担14万多元。
古北乡“为农服务中心”打造的“集中办公”、“阳光服务”品牌推出后，乡村干部代理的事项增多了、服务的质量增强了、代办的速度加快了，结果是群众放心、更满意，一改过去办事要找关系、走“后门”的行为，“办事难”一去不复返。
