东北网7月7日讯 经常在省内公路上行驶的汽车驾驶员，除了担心安全问题，还有另外一种心理负担，就是目前部分路段设置的速度限制标准有些混乱，一不小心就可能因超速被“电子眼”拍摄下来，从而受到罚款，于是有的司机用光盘遮挡号牌，成了“隐身”车辆。

　　“限速”标准混乱司机无所适从

　　今年年初，省直机关干部朱某向交警部门提起一份行政复议，对自己受到的一起超速处罚决定提出异议。朱某告诉记者，当时自己驾车在哈尔滨市松北区某路段行驶到每小时67公里时被罚款，而按照黑龙江省人大制定的道路交通安全条例，城市机动车专用道路允许行驶的速度为70公里。虽然交警部门还没有对自己的行政复议作出正式答复，但朱某认为现在黑龙江省有些路段的速度限制标准有些混乱，而各地交警部门依据自己制定的标准进行罚款已经引起许多驾驶员的抱怨。朱某说，他是省直某机关负责农村市场建设的干部，由于工作需要经常要到黑龙江省一些农村地区开展调研，他发现有些路段明明路况非常好，但交警部门制定的限速标准却只有60公里，有的甚至是40公里或者30公里，有时在路况相同或相近的同一路段设置多个不同的限速标准，分散司机的注意力，给司机驾驶带来很大困难。

　　记者高明摄

　　还有些路段的限速标准则让人看不懂。绥化市驾驶员赵海光说，自己因为业务需要经常去明水县，他说自己经过这个县内一个名为通泉乡的路段时限速为60公里，刚转过一个弯道限速就变成了40公里。他说经过这个路段的司机几乎是“过一个罚一个”。还有一个县城在几十公里的路面上，竟然设立了7个电子测速仪器，最短的路段不到10公里就有两个“电子眼”，让司机都来不及反应。许多驾驶员对这种限速提出质疑：这么做的目的哪是为了安全，明明就是为了罚款嘛！

　　处罚“各自为政”异地违章麻烦多

　　与测速相对应的就是处罚的问题，这也是让司机感到最头疼的问题。

　　双鸭山市驾驶员刘晓龙对记者说，自己驾驶单位车辆外出路经几个县区，常遇到这样的情况：在两个县区道路的交界处，有不同的测速标准，路况完全相同的路面，因为管辖范围不同测速标准随即发生变化，而测速的设备有时是雷达测速，有时是流动的车辆测速，让司机防不胜防。

　　刘晓龙说，如今他的车已经安装了“电子狗”，对“电子眼”测速能够掌握，但在没有安装“电子狗”之前，自己还有三个超速的罚款没交，这些罚款都是在外地发生的。在哪里违章，到哪里交罚款，这是交警部门的规定，给违章的司机增添了许多烦恼。

　　黑龙江工程学院汽车系的崔剑平教授是省交警部门和哈尔滨市汽车管理方面的专家，他说自己曾经对公路测速存在的问题做过一些调查。不久前他在查阅自己车辆违章记录时发现自己在绥化市某县境内有一次超速，他说自己对那个路段的车辆限速标准比较熟悉，而且对那个路段的“电子眼”位置也很清楚。但根据自己的记忆，自己在那个路段根本没有超速。后来经过打听，他了解到这个路段经常有交警躲在车内人工抄写车牌。由于这个路段的路况非常好，限速却只有40公里，根据经验绝大多数过往的车辆都要超速，所以交警对车辆超速都非常“有把握”。

　　崔教授说，因为罚款关系到不菲的一笔资金收入，一些地方政府想出各种方法利用公路测速来罚款，当地的交警部门只是这种政策的执行者而已，所以也就出现罚款“各自为政”、到处设立“电子眼”的局面，无端加重了司机的违法成本。特别是对于一些外省市来的司机来说，这种乱设标准滥罚款行为让他们无所适从，不利于招商引资和经济的发展。

　　相关规范措施即将出台

　　针对公路上电子测速设备随意设置的情况，记者采访了有关管理部门。省交警总队交通处的有关负责人对记者说，“电子眼”测速是非现场执法的一种形式，从公安部到黑龙江省和各地市都有要求，但因为这项工作开展得时间短，所以也存在着一定问题。他说省纠风办、省纪委对这项工作也很重视，交警部门前期做了大量的调研，下一步将根据《交通法》的要求，制定出台相应的管理规范。其中包括方便群众举报监督的联系电话，以及对异地处罚采取本地缴款的技术手段。随着这些措施的出台，相信“电子眼”测速方面存在的问题会逐步得到解决。

　　对于公路限速的标准，有关人员说这是根据当地交通流量和路面的具体情况设计的，目的是在于限制车速，保证驾驶员和车辆的安全。他同时强调，“电子眼”作为交警执法的一种手段，始终与交通违法是一对矛盾，“电子眼”测速的最终目的还在于提高驾驶员遵章守法意识，保证道路的交通安全，希望这一点能得到广大驾驶员的理解。

　　针对公路限速引起的反映，记者采访了省政府法制办执法监督处的刘处长，他说虽然围绕公路“电子眼”测速出现了很多不同意见，只要测速仪器经过技术部门的鉴定没有问题就可以使用。问题的焦点在于公路限速的标准，这个标准一是道路建设时期的初始标准，其中包括路面情况、视线和相关技术标准；二是道路状况发生变化后的限速标准，如发生改造或扩建后要更改限速标准。这两项都是交通部门设定的限速标准。交警部门设立限速标准，要根据道路客观情况设置相应的交通信号和设施，这个限速标准要坚持便民的原则，进行科学论证，征求群众意见，同时应在相关标准设置之前的15日向社会公布。如果公民、法人和其他社会组织对这些标准提出意见或建议，有关部门应当在规定期限内做出答复。