东北网7月22日讯 民生是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。今年以来，省政府采购中心在招标采购中所涉及的民生项目明显增多。如农机具的采购，采购中心针对农机具采购要求特殊、季节性强的特点，采取提前介入，先期做好市场调研，主动与采购用户衔接，了解农民需求，并借助“第四届黑龙江国际农机展览会”举办之机，充分了解不同产品性能、技术参数，掌握第一手资料，确保了所采购产品达到质优价廉、满足农民需求的目的。作为农用机械中标额度最大的供应商，黑龙江省农业机械有限责任公司从2003年中标3300万到今年上半年中标4.5个亿，所承担的采购总额达14.8个亿，确保了农民春耕生产和秋季收割的急需，有力推进了农业现代化和新农村建设步伐的加快——
2003年，我省开始进行农机作业合作社创建试点，黑龙江省农业机械有限责任公司就开始参与政府采购竞标。从2004年起，国家开始实行农机购置补贴，其投入逐年翻番，公司的中标量也随着国家、地方政府，以及村集体和农民自筹对农机投入的加大而逐年增加，从2003年的3300万，到2007年的4.76个亿，再到2008年上半年即达到4.5个亿，所承担的采购总额达14.8个亿。仅2003年至2007年的五年间，共为农民提供高新农机装备14754台。加上今年上半年所中标的4.5个亿，其所完成的总量必将超过两万台。“对承担政府这么大宗的农机设备集中采购，可以说，这是政府和广大农民对我们的信任。”黑龙江省农业机械有限责任公司董事长申佩怀如是说。
参与政府采购是我们的愿望
“承担政府农机设备的集中采购，其工作量集中，季节性强，突击性强，往往时间紧凑，且资金回笼时间较长，所以利润较低。但对于具有国家一级资质、东北三省最大的农机专营公司的省农机公司，历来是责无旁贷，全力以赴。”申佩怀说，这其中原因有三，一是为“三农”服务是我们的天职，搞好政府采购可以促进社会民生、粮食增产、农民增收和农业增效；二是政府采购单台利润虽然较低，但是量大，实属薄利多销，由此使我们扩大了销售面和商机、人脉，起到了一种很好的边际广告效应；三是搞好政府采购，是对农机市场的长远性拉动。如在政府购机补贴中，2004年各级政府投入购机补贴3.4亿元，政府拿出1元钱拉动农民投入购机资金为2.8元；2005年政府投入为11.6亿元，拉动农民投入比为3.1元；2006政府投入为17.2亿元，拉动农民投入比为4.0元；2007年政府投入为35亿元，拉动农民投入比则为4.9元，有效促进农机市场销售。“因此，我们必须创新服务，从快捷度和满意度上，让农民高兴、政府放心。”申佩怀满怀信心地说。
创新服务让政府农民都满意
为让农民高兴、让政府放心，省农机公司也很用心。申佩怀说，公司首先从源头上做好售前服务，即事先组织农机科研、鉴定、推广、流通等有关部门专家、学者科学论证，筛选出在产品质量、技术性能、生产能力等指标既符合国家有关要求，又适合我省地方生产特点的推荐机型，并与省农机局、农机推广总站、农机鉴定站联合举办，有农机研究院等单位，以及50多家名优产品生产企业等100多人参加的“大型农机具节能检测暨演示会议”，通过适应性试验选拔出适合我省土壤情况的机型品种，由新闻媒体向社会公布，列入我省支持推广的《农机产品目录》和《购机补贴产品目录》，从高效与节能两方面为政府集中采购提供可靠的科学依据，为用户营造一个放心选购的空间，并以合理的价格参加投标。同时，狠抓供货前沿，深入生产企业协调供货期限和品种。
繁华的省农机大市场。陈琦山 摄
其次，省农机公司从周到上做好售中服务，即每次在政府集中采购中，都为用户举办农机装备配套对接会，现场既有业务导购，还有农机专家提供技术咨询，帮助农民选购可心的农机具，并免费联系配货、加水、吊装；公司还从满意上做好售后服务，即对购机农民，特别是对农机作业合作社的机手免费进行专业技术培训，至今已达3000多人次。
申佩怀说，为了让农民早日用上农机具，职工不管是“五一”和“十一”放长假也不休息。全年物流配送量近千万吨公里。为了做好售后服务工作，建立了政府采购档案，并以此进行用户回访，测评产品和服务的“满意度”。自政府开展集中采购以来，省农机公司靠东北三省最大的为农服务载体——农机大市场，靠不断创新升级的服务手段，在诸多竞争对手的政府采购中，始终以价格低、质量好、服务优的绝对优势频频中标。如2005年在省政府集中采购中，第二标段的近2个亿总额、6个竞标批次直到9月10日才彻底结束，在距封冻前1个多月的时间，我们能将3300多台各类农机具从生产企业调配到农民手中赶上秋翻地，没有现代物流业态的大市场供给保障，没有全体职工的敬业精神是绝对完不成的。
让农民利益、政府形象升值
“在当前新一轮、数额更加巨大的农机设备政府集中采购中，我们加强了服务设施建设，今年投资25万元新建了信息呼叫中心，在24小时内为用户提供第一时间和不间断地选型导购、安排报修、按预案应急处理，以及疑问解答、信息咨询、服务投诉和群呼业务。”申佩怀说，公司还整合属地服务资源，优势互补，达到全面覆盖、全过程服务，在全省新建67个县级服务网点、12个区域维修中心，设立维修配件中心库1个、配件库5个，农忙时节设配件临时库25个，并配备10台售后服务车辆，以此保障服务半径小于100公里和限时服务等承诺。在供货机型选择上，着力把高效、节电、节油、节水、节种、节肥、节药和环保型、资源综合利用型的农业装备，把有利于保护和改善农业生态环境，保护农产品质量安全和防止动、植物病虫害的农业装备，作为优先引进、推广、使用的重点。省农机公司还和一拖集团合作，在哈尔滨成立组装厂，就地组装大马力拖拉机，这样可进一步节省运输费用，保证货源及时供应，为地方政府增加税源。“总之，就是千方百计在政府集中采购中确保农民利益升值、政府形象升值。”申佩怀说。
