东北网7月30日讯 “这么快就盖新房了！”刚刚从棚户房搬出没两月的哈尔滨南岗龙橡社区的张扬大爷听说自己的回迁安置房开工了， 7月14日这一天，特地带着老伴赶到工地来看看。看着地基一铲铲的被挖开，张大爷高兴地说，一想到即将住进新高楼，在睡梦中都笑醒了。

　　今年4月，哈尔滨以史无前例的规模，开始了棚户区改造工程。截至目前，拆迁面积达220余万平方米，拆迁居民近2万户。 6月23日，拆迁土地全部实现净地，转入招、拍、挂阶段；7月14日，首个棚改回迁房项目——龙橡社区开工建设，哈尔滨市2万户居民将很快圆上“楼房”之梦。从今年起哈尔滨市将用3年时间，集中改造主城区内85片棚户区，改造面积达530万平方米，一次性解决困扰8万余户棚户区居民多年的住房难题。

　　举全市之力啃“硬骨头”

　　曲曲弯弯的小胡同，破破烂烂的老房子，随处可见的垃圾堆弥漫着浓浓的泔水味……道里工农大街棚户区被居民叫做“半拉城子”。73岁的姜纪美大娘说：“过去一提‘半拉城子’，都不愿把女儿嫁过来。年轻时出门都不好意思说自己住在那儿。”这就是哈尔滨棚户区现状，目前有8万余户居民仍住在这样的地区。哈尔滨市的危房棚户区改造起步于上世纪80年代初期，遗留下来的棚户区都是最难啃的“硬骨头”。

　　“决不能让人民群众再这样生活下去了！”今年春节，哈尔滨市委、市政府取消“新春团拜会”，改为召开领导班子联席会，专题研究部署棚改工作。从春节开始，省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新四次到棚户区与居民代表座谈，听取群众的意见和想法；市长张效廉亲自挂帅棚户区改造领导小组，棚改办公室及临时党委迅速成立，60多名后备干部被派往棚改前线专职推进棚改工作。

　　棚改办干部王海元告诉记者：“从来没有像现在这么忙碌过，所有的工作人员没休过节假日，有时工作到后半夜1点。”

　　晕倒在拆迁现场的棚改干部赵玉峰躺在医院的病床上接受记者采访时说：“能参与这项惠及千家万户的民生工程，有压力，更有动力。”多方合力，使棚改以前所未有的速度推进。

　　拆掉了群众心中“一堵墙”

　　3月29日，省工程学院广场人头攒动，道外区滨江棚户区拆迁民意投票大会在此举行。来自2197户家庭的代表，在群众代表担任的总监票人、监票人的监督下，投上了自己的一票。投票结果在公证处和众人的瞩目下产生，九成以上人同意拆迁。这种把群众投票结果作为拆迁改造重要依据的做法在我省尚属首次。

　　大会当天，记者在滨江棚户区见到了忙着搬家的李钢老人。在这里住了近40年的他高兴地说：“以后再也不用三代人挤一个屋了，没敢想啊！”他告诉记者，邻居们差不多都搬了。“政府讲理，给我们这么好的政策，如果不赶快搬家，就说不过去了。”据介绍，滨江棚户区这样一个有着2400余户居民的百年棚户区，从动员大会到搬迁开始，仅用了6天的时间，就有近2000户验收完毕，陆续搬迁。全市220万平方米的拆迁面积，仅用了不到3个月就全部实现净地，这是一个令人难以置信的速度。

　　为了做到“阳光拆迁”，让被拆迁户最大限度享有知情权，从根本上消除对拆迁工作的疑虑，哈尔滨市政府要求，棚户区房屋拆迁前须先开听证会，并在综合各方意见形成拆迁可行性研究报告后，方可启动拆迁。

　　“温暖拆迁”更是深受百姓欢迎。道里区新华办事处居民王淑兰瘫痪在床，妹妹患有侏儒症，社区干部多次到她家中，研究回迁方案，帮助联系租房，保证了这户极特殊家庭提前搬迁，享受到了搬迁奖励。绝不让特困居民滞后搬迁，保证不让一户居民因帮扶救助不到位或者政策宣传不到位而滞后搬迁，为困难户租房、孩子转学等提供帮助……政府的惠民政策在本次棚改中真正落到实处。

　　纪检监察部门对整个拆迁工作进行全程跟踪监督，对于监督中发现的违纪违法行为，及时纠正和处理，在道里区清河湾棚户区和工农大街北侧棚户区拆迁净地过程中，哈尔滨市共查清涉伪证照200余本，为国家挽回经济损失1亿多元。

　　几万元住进“好房子”

　　道外哈东棚户区低保户张大爷听说要动迁开始并不高兴。“虽然要早起排队上厕所，但毕竟还有个地方住。”张大爷担心一旦拆迁，他的那点儿低保金买不起新房子。很多棚户区低保户和张大爷的境况相似，“民心工程”再遇挑战。

　　很快居民们的疑虑就被打消了。本次棚改中，哈尔滨市把解决低收入家庭住房困难、完善住房保障体系作为主攻方向，确定了通过棚户区改造，集中建设经济适用住房和廉租住房，对被拆迁居民实行“拆一还一”、40平方米最低保障户型等政策，确保被拆迁群众不因拆迁而失居，并且住房条件有所改善。张大爷高兴地告诉记者，他们已经与政府签了协议，只花了一少部分钱，就能住进40平方米的新房子了。

　　龙橡社区动迁户高大娘给记者算了一笔账：她家原住房是30.04平方米，按照“拆一还一”政策，如果想花些钱住大点房子，可上靠到50平方米的标准安置户型，增加的20平方米面积只按每平方米2193元的综合建筑成本价，共计4.38万元来补足。加上1.2万元的先期搬迁奖励费和搬家费、临迁租房补助费等费用后，高大娘一家只需花3万元左右就能住上50平方米的高层住宅了。而按照该小区商品房一平方米3850元计算，购买高大娘家这样50平方米的房子得花19万元。高大娘看着小区的规划图告诉记者，小区里有宽宽的马路和成片的绿地，明年底，他们就可住进高楼里了，生活质量也会提高一大截。