东北网8月6日讯 由原来单一的收支型财政转向以经济建设为中心的生产型财政，进而转向以提供公共产品和公共服务为主体的公共型财政；财政资金由过去的“张开五指”包打天下转变为逐步退出竞争性领域，“攥紧拳头”重点支持以民生为主的社会建设，近年来，民生财政正在逐步把发展改革成果让人民共享。今年，省级财政安排民生方面专项支出达64.2亿元，同比增长42.6%，占省本级专项支出的60%。

　　翻开财政的民生清单，学有所教、业有所就、病有所医、老有所养、贫有所济、住有所居……着力保障民生、全力改善民生、努力发展民生的理念，贯穿着财政的每一笔支出。

　　“教育事业的健康发展，离不开公共财政的支持。公共财政以主动、倾力为教育‘埋单’的方式，保障每个孩子受教育的权利，履行着维护教育公平、促进社会和谐的职责。”省财政厅厅长李继纯说。全省教育支出由1979年的2.53亿元增加到2007年的199.8亿元，增长78倍，上学难、上学贵问题得到逐步解决，在实现教育公平上迈出了重大步伐。今年全省安排教育支出增长17.65%，高于全省经常性财政收入增幅。目前，我省已经建立了以政府为主导的从义务教育、高中教育、职业教育到高等教育比较完整的贫困学生助学体系。今年秋季学期开始，城市义务教育将全面免除学杂费。

　　持续关注民生，大力倾情民生，不断加大对改善民生的投入力度，使老百姓切实感受到公共财政阳光的温暖。近年来，我省财政工作呈现新的面貌，财政收支规模再上新台阶，公共财政体系不断健全，财政保障和改善民生成效显著。全省财政用于“三农”、社会保障、医疗卫生和教育等公共服务领域投入的年增长率均较多地超过了同期经济增长率。

　　据省财政厅有关数据显示，全省各级财政支农支出由1979年的4.89亿元增加到2007年的106亿元，增长21.7倍，年均递增11.6%；社会保障支出由1996年的6.5亿元增加到2007年的274.6亿元，增长41.2倍，年均递增40.5%；医疗卫生支出由1979年的1亿元增加到2007年的57.5亿元，年均递增15.6%。

　　一系列喜人的数字和成就的背后彰显财政改革的民生导向，李继纯说：“各级财政部门不断完善公共财政体系，财政支出重点在向以改善民生为重点的社会建设倾斜的过程中，更多地关注社会弱势群体，更多地向社会发展薄弱环节、向困难地区和困难群众倾斜。着力化解事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题，促进基本公共服务均等化，努力实现全民共享改革发展成果是我们财政部门的职责。”

　　据悉，今年上半年，我省财政节约支出保民生。坚持勤俭节约过紧日子，压缩一般性支出，重点保证社会保障提标、“两棚一草”改造、解决企业历史欠发工资、化解农村“普九”债务等支出需求。