东北网8月13日讯　近日，大同区建立“上挂下派锻炼干部、阳光透明选拔干部、目标签状激励干部、实绩公开评价干部”为主要内容的干部培养选拔新体系，正如一只巨大的蝴蝶不停扇动翅膀，不仅让人嗅到了新鲜的执政气息，更让人感受到了变革之力。

　　由“配角”变“主角”，由“后备军”变“排头兵”

　　大同区打破对后备干部只有“提拔”才是使用的旧观念，进行上挂、下派双向锻炼，即把乡镇后备干部上挂到区直经济部门、党群部门锻炼，把区直各党委后备干部下派到乡镇、街道社区和信访部门锻炼。年初以来，共向乡镇、村下派了36名科级后备干部，分别担任乡镇长助理、村党支部副书记。有24名基层后备干部到区信访办、区直纪工委等部门挂职锻炼。

　　挂职干部由此踏上了尽展才艺的“大舞台”，撰写调研报告36篇，讲党课18次，帮助群众解决资金短缺、技术落后等实际困难54件。区委规定没有经过挂职锻炼的后备干部原则上不提拔，建立起《挂职科级后备干部考核写实档案》，为区委从实践中发现、选拔人才提供基础材料。

　　竞争的是岗位，反映的是民意，舍得的是权力，赢得的是民心

　　大同区实行“三推、两考、一差”选拔任用干部，宽视野选人，擦慧眼识人，阳光下用人。“三推”：通过个人自我推荐、基层单位民主推荐、主管领导署名推荐等方式确定差额考察初始人选；“两考”：组织考核和素质考试确定酝酿人选；“一差”：按1：2比例将人选提交常委会差额票决，确定任职人选。

　　目前，大同区已对252名后备科级干部进行了测试，并将考试成绩通过网络、电视等媒体公布。选人用人机制在阳光下进行，让大同区“以公论识人才，靠能力定取舍、凭实绩用干部”的良好用人导向更加深入人心。

　　肩上有了压力，工作有了动力，凝聚成了合力

　　今年初，区委与15个基层党委签订了“重点工作目标责任状”，确定了每个班子要完成的年度目标和41件大事实事。他们采取半年初评、年终总评的办法，对各党委年初签状的重点工作完成情况进行考核并通报。2007年以来共签状30份，区里拿出20多万元，对建设新大同做出突出贡献的4个优秀党委、7个先进单位和5名模范标兵给予表彰奖励。

　　同时，大同区还实行干部实绩公开制度，根据科级干部职责分工，把落实区委、区政府重大决策、在岗履职和分管重点工作完成情况，按月提炼出条目清晰的实绩报告单。目前，全区对373名科级干部工作实绩全部进行了公开。