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伊春市夯实社区党建工作 推进扩展服务领域
2008-11-07 08:56:10 来源:东北网-黑龙江日报  作者:郑鑫 郭铭华
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  东北网11月7日讯 伊春市行政区划面积约3万平方公里,人口132万。下辖1县1市15个行政区,共有31个街道、207个社区,在职党员14925名。近年来,伊春市不断加大社区建设工作力度,切实加强社区党建工作,充分发挥党组织和党员在社区建设中的作用,带领群众努力构建和谐社区,为推进全市经济社会各项事业健康发展奠定了良好的基础。

  完善社区党建工作新机制

  按照中央和省委关于加强街道社区党建工作的要求,把社区党建工作作为全市党建工作的重点,全市各级党组织把社区党建工作作为“一把手”工程,分别制定工作方案,细化工作落实。

  以搞好社区管理和社区服务为主题,以加强街道和社区领导班子建设为重点,以创新社区党建工作体制、组织形式和活动方式为动力,结合实际制定下发了《关于大力推进社区建设的意见》等10余个指导性文件,多次组织召开社区建设工作会议,全力开展了“五个好”街道社区党组织创建活动。根据一年来创建活动开展情况,已确定命名20个街道党工委为2007年度全市“五个好”街道党工委。

  整合资源提高干部素质

  大胆创新选人用人机制,实行了社区党组织和社区居委会班子成员交叉任职,有96个社区党组织书记和居委会主任实现了“一肩挑”;通过选派干部、公开招聘、民主选举、竞争上岗等形式,共选拔调整了39名党性观念牢、综合素质高、协调能力强的年轻后备干部充实到社区党组织的领导班子中来。

  目前,全市社区班子成员平均年龄为39岁,中专以上文化程度的干部占班子成员的95%,年龄、文化结构趋于合理,整体素质明显提高,推动了工作开展。伊春区红升街道卫星社区不断加强社区党组织自身网络、自治网络、横向组织网络建设,并结合不同类型党员实际,采取不同的组织形式,加大对党员的管理力度。几年来,社区先后被授予全国学习型社区创建示范社区、省级先进街道社区党组织等16个荣誉称号。

  加大投入改善社区设施建设

  针对社区办公用房不足、办公设施陈旧等问题,加大工作力度,采取政府投入、企事业单位赞助、改造利用现有设施资源等办法,按照“统一规划、逐步配套”的原则,使社区的办公条件得到较大改观。

  目前,全市203个社区,有办公用房的达100%,社区综合服务站有用房的达100%,有办公经费的达100%,有80%以上的社区还配备了微机等现代办公设备。此外,全市社区工作者工资、生活补贴纳入财政预算情况有较大幅度地提高,分别达97.54%和95.78%,为全面推进社区建设创造了良好的基础条件。五营区政府在资金紧张的情况下,努力筹措资金100多万元改善社区办公条件,10个社区办公面积平均达到100平方米以上,并全部配备了微机、打印机等办公设施设备,确保社区建设工作规范开展。

  引导社区党员参与社区建设

  利用社区宣传栏、传单等多种形式广泛宣传社区知识,让广大社区居民特别是驻社区单位和在职党员了解什么是社区、为什么建设社区和怎样建设社区,不断放大社区党组织的辐射效应,逐步把社区党建工作重点向驻社区单位和在职党员延伸。

  一年来,全市各社区共出有关社区知识的板报4300多期,发放宣传单30000余张,宣传教育面达100%。同时,建立了社区共驻共建工作领导责任制,在基础党组织评先选优、文明单位创建评比、发展党员、提拔干部等工作中,将驻社区单位参与社区建设情况作为一项重要依据,有效增强了驻社区单位共驻共建的意识。一些社区还组织在职党员利用业余时间参与志愿服务,增强了在职党员参与社区建设、服务社区居民的主动性和自觉性。伊春林业中心医院第三门诊部是伊春区卫星社区的辖区单位,每年都定期组织在职党员到社区开展义诊,还上门为行动不便的居民检查身体,为社区老年人建立了健康档案。带岭区在各社区分别设立了民事调解、卫生监督等20个岗位,到社区报到的在职党员每人根据实际情况认领一个岗位,为社区提供服务。红星区和伊春区等地组织驻社区单位志愿者和在职党员深入社区或居民当中,定期开展技术培训、法律咨询、文体健身及义诊等活动。

  服务群众丰富党建工作内涵

  几年来,全市社区党建工作突出以人为本、服务群众这个中心,围绕居民群众关心的难点、热点、焦点问题,组织开展了文体、科教、法制教育活动以及面向社区居民的便民利民服务和面向弱势群体的社区救助、福利服务。

  目前,全市共建立县区社区服务中心56个,街道社区服务中心128个,组建社区党员志愿者服务队666个,社区党员志愿者人数达4458人,社区便民服务设施和网点7500多个。2007年,全市志愿者开展广场便民服务活动、广场文艺演出和绿色环保等各类社区服务活动4600余次,帮助困难家庭2500多户,帮助实现就业再就业15000多人,社区服务覆盖面达90%以上。

责任编辑:孙岚