编者按 去年9月份以来，我省第一批参加学习实践活动的单位以解放思想、改革创新、优化环境、科学发展为主题，以推动龙江更好更快发展为实践载体，戮力同心，在此次活动取得了比较明显的成效。本报从今日起，将连续刊发报道，以展示我省学习实践活动在全省经济社会建设中取得的丰硕成果。
东北网3月9日讯 题：理清思路促发展
王晓平 彭溢
随着第一批学习实践活动顺利开展，按照科学发展观的要求，实现更大、更好、更快发展，让社会更加和谐稳定，让人民过上更好生活的课题得到了更加清晰、明确的回答。全省上下信心增，士气鼓，干劲足，黑土地上酝酿着更加生机勃发的春潮。
解放思想为科学发展注入动力
省委要求各部门各单位要坚持用科学发展观指导解放思想，把解放思想贯穿于学习实践的全过程，各级党组织紧密联系经济社会发展实际和党员干部的思想实际，积极破解思想观念层面上影响和制约科学发展的突出问题，用思想解放的成果推动全省经济社会更好更快发展。在学习实践活动中，各单位各部门围绕龙江经济社会又好又快发展，从六个方面解放思想：从老守田园、小富即安的传统文化束缚中解放出来，树立不甘人后、勇担风险、勇于创业的新理念；从计划经济体制的影响中解放出来，树立用市场经济的办法破解难题的新理念；从自我发展的半封闭状态中解放出来，树立世界眼光，树立利用国内国外两个市场、两种资源加快发展的新理念；从主要依靠国有大中型企业的传统抓法中解放出来，树立扶持非公经济大发展的新理念；从单纯追求GDP增长的片面性中解放出来，树立以人为本、全面、协调、可持续发展的新理念；从“好”与“快”二者不能兼顾的误区中解放出来，树立又好又快发展的新理念。
省委省政府组织召开16个座谈会，提出以解放思想为突破口，从观念上破旧立新。省委解放思想主题教育宣讲团深入各部门各单位作专题辅导报告40多场，直接听众达万余人次。各部门各单位采取中心组学习会、支部生活会等形式多样、富有成效的方式方法进行解放思想研讨交流，共召开解放思想研讨会1700多个，切实引导广大党员干部总结分析改革开放30年来我省经济发展位次不断后移、与发达省份尤其是相邻省份相比经济发展落后，丰厚的资源优势未能转化为发展优势、本部门本单位在服务科学发展上不够得力等现实问题，积极查找问题背后的思想根源，看清思想观念滞后造成的危害，增强解放思想、转变观念的自觉性。通过深入的思想交锋，使广大党员干部进一步增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，陈旧的思想观念、行为习惯受到了一定程度的冲击。各单位各部门在关系全局的重大问题上不断统一思想，形成共识，着力清理不适应不符合科学发展观的思想观念。省经委围绕加快我省制造业发展，推进产业结构升级开展专题调研，进一步明确了发展思路，提出了扎实推进超常发展的措施。
谋划发展为经济腾飞插上翅膀
加快龙江发展，首先要理清发展思路。省委围绕更好更快发展查问题、找原因，查找出3个方面问题26种表现，并对产生问题的原因进行深刻剖析，为谋划更好更快发展的思路奠定了坚实基础。
省委提出了建设“八大经济区”和“十大重点建设工程”的发展思路。
即建设哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区、东北亚经济贸易开发区、大小兴安岭生态功能保护区、两大平原农业综合开发试验区、北国风光特色旅游开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区、高新科技产业集中开发区“八大经济区”，力争用一二年时间，使全省发展速度达到13%，再经过一二年努力，发展速度提高到15%。争取三年时间全省GDP达到一万亿元以上，地方财政收入达到一千亿元，城乡居民收入水平有较大幅度增长，从根本上摆脱长期落后的被动局面。为了实现“八大经济区”的规划构想，省委突出重点，选准“十大工程”作为突破口，狠抓落实，即抓好千亿斤粮食产能、社会主义新农村建设、老工业基地改造、重点工业项目建设、现代交通网络建设、贸易旅游综合开发、科教人才强省富省、生态环境保护建设、创建“三优”文明城市、保障和改善人民生活的具体措施。
省委的思路一经确定，各部门、各单位也都明确了方向和思路。省农委积极实施千亿斤粮食产能建设规划，加快发展现代农业，提出重点要在“六化”上下功夫、求突破。省商务厅提出要大力推进品牌市场建设等四项重点工程。
破解难题为美好明天扬起风帆
增速缓慢、发展落后是我省面临的最大难题。破解这一难题，搅活一池春水，需要花大力气，多管齐下。要通过市场机制破解发展难题，从弱化政府“管”的功能，强化市场功能入手，打破以要钱就找政府、找银行的惯性思维。要通过改革开放破解发展难题，从改革开放中寻求出路，改革和调整所有制结构，根本改变我省国有经济比重大，非公有制经济比重小的格局，形成不同所有制经济竞相发展的新格局。要通过转变发展方式破解发展难题，对发展服务业在政策上给予扶持和优惠，在环境上给予保证，在制度上给予松绑。
在学习实践活动中，省委把边学边改放在重要位置，坚持把开展学习实践活动与促进我省改革发展稳定结合起来，与推动经济社会更好更快发展结合起来，紧密联系发展实际及时启动了第一批整改措施。目前，千亿斤粮食产能建设工程总投资21.1亿元的西部尼尔基水库配套一期和“两江一湖”灌区等9个大型水利项目已开工建设；投资超亿元的工业重大项目已开复工88项，超额完成年度计划；300个投资超1000万元以上工业项目建成投产，每年可新增销售收入680亿元、利税140亿元。交通建设工程已如期交工3个项目436公里，计划开工的6个高速公路项目已有2个全线开工，4个局部开工。建设农村公路2.48万公里，2008年完成公路、水运固定资产投资203亿元，同比增长35%，创历史最好水平。生态环境建设方面，松花江流域47个水污染防治项目正在实施，3个城市污水处理项目和29个工业污水治理项目正在推进，全省有9个市县建成15座城市污水处理厂，10个城市建成17座垃圾处理厂。
省发改委为进一步做好项目争取和项目储备工作，对相关厅局及各地的项目准备情况按照国家产业政策支持重点投向和省委省政府提出的重点建设工程，进行梳理汇总。省信息产业厅确定了突出抓好大项目工程、推进产业园区基地建设等9项整改措施。省科技厅提出着力实施一批重点科技项目，整合科技资源，打造10个创新研发平台，加快高新科技产业集中开发区建设。省财政厅确定了现代农业、对俄进出口加工基地等八个方面11个财源建设示范点，积极引导全社会投资，鼓励企业主动围绕提档升级，扩大自身投资或引进战略投资者；支持民间资本投向符合国家行业政策的领域。省工商局着眼支持服务优化区域经济发展布局，支持推进企业跨地区、跨行业、跨所有制的战略性重组，支持国有企业深化改革，进一步放宽管理政策100余项。
