道路施工将给市民出行带来不便。
建设中的松浦大桥
东北网3月25日讯 24日，哈尔滨市政府召开新闻发布会，为了保证项目年建设，哈尔滨市首次向市民公布了2009年挖掘城市道路情况，全年共挖掘672条道路，实行一槽多线分层铺设、多部门联合施工的创新方式，以减少马路“创伤”。同时，哈尔滨市将开辟投诉热线，严查违规施工，以减少道路挖掘对市民生活的影响。
1挖路672条数量历年最多今年是哈市的项目建设年，将开工建设哈尔滨火车站周边环境改造等“六个一百项目”及城市管线改造等，是哈市历年中挖掘道路数量最多、施工量最大、涉及范围最广的一年。为了保证项目的建设不影响市民生活，哈市对各地下管线建设单位申报挖掘城市道路计划989条(段)，进行了确认和整合，按照不安排在冬季和重要节日(活动)期间挖掘、同一道路上的不同挖掘工程安排在同一时段内进行、具备条件的安排一槽多线分层铺设等科学性、合理性的原则，哈市最终确定2009年计划挖掘道路672条(段)，挖掘总长度约125.32公里，面积约15.06万平方米，减少挖道条数317条(段)。
2分两个阶段实施
按照计划，哈市2009年挖掘道路确定为两个阶段实施，第一阶段为4月15日至5月31日，第二阶段为6月20日至9月30日。而哈市今年确定的道路挖掘计划内容则以民生项目为主：一是为天然气置换、冬季供暖、城市污水处理、磨盘山引水管线建设、3G网络建设等挖掘项目。二是城市部分地下管线老化、需要增容更新发展的项目。目前，哈市部分地下管线是上世纪五、六十年代建设的，已经老化，经常发生“跑、冒、漏”问题，无法保证百姓正常生产生活所需，必须进行改造建设。
3交警四大措施便民出行今年哈市项目建设规模最大，因此涉及的道路最多、影响范围最广。据初步统计，施工将涉及哈市市区近千余条道路，为了保证城市道路交通的安全与畅通，哈市交警部门将采取四项措施来避免施工给市民出行带来的影响。
一是根据施工路段的实际交通流量情况，对施工路段周边道路采取区域单双号通行、限制部分车种通行和封闭部分岔口等限制措施，有效减少施工区域的交通流量，确保施工区域的交通不发生大面积交通拥堵。
二是通过实施单向交通、深挖交叉口道路资源、强化信号协调控制等交通组织手段，提高分流路段的通行能力，力争降低施工对道路交通的影响。
三是及时通报道路施工的封闭情况，科学合理地引导交通流量的分流，均衡路网的交通压力，缓解交通拥堵。
四是哈市制定《哈尔滨市道路施工交通管理手册》，指导施工单位如何设置摆放相应的交通安全设施，以确保施工期间的交通安全。
4联合施工防扰民哈市将在同一时间内组织多家单位联合施工，实行一槽布置多条管线分层铺设的创新方式，以减少对马路的“创伤”及给市民出行带来的不便。
同时，哈市实施挖掘城市道路管线施工单位、道路修复单位、管理执法部门三方面联合履约承诺制度，签订《履约承诺书》，要求同一条道路不重复开挖，确保挖掘、修复、管理质量。哈市管理部门将定期联合巡查，对建设单位挖掘施工管理进行信誉考核制，定期在媒体上公布考核成绩，对列入无信誉或黑名单的建设单位，会同有关部门降低或取消施工资质、清除施工队伍。哈市还提出打造围挡设施景观亮化、交通视角高低结合、预留通行便道、挖掘工程媒体提示告知、杜绝扰民问题发生等5个文明施工管理亲民亮点，方便市民出行。
此外，哈市还设立投诉网站，开通12319专项投诉电话，邀请市民监督挖掘城市道路工作。
城建重点工程占用和封闭82条道路
哈市今年将启动和继续实施地铁、松浦大桥、三环西桥、内河整治、城市供水、气源转换、建筑节能改造、城市路网升级等百姓热盼的大型建设工程。在目前已确定今年实施的松浦大桥、何家沟河道整治、平房污水处理厂、群力污水处理厂、棚改配套道路、土路改造、达标街路等工程建设中，将封闭和占用82条(段)城市道路。
为减少城市交通和群众生活的影响，在道路、桥梁建设中，坚持先地下、后地上的原则，保证在一定时间内满足使用功能，减少重复开挖，并设立交通导向标识、标牌，根据建设区域内百姓需求，在现场辟建安全顺畅的临时通道，保证企业和群众出行。
供热工程涉及挖道108条今年城市供热共有华能供热公司、达尔凯阳光热电公司、哈热力公司、哈尔滨热电厂、哈发热力公司、哈投供热公司、哈太平供热有限公司7家单位的供热管网施工涉及到占挖道。涉及108条(段)，挖掘总长度约26.22公里，其中主干道及其以上道路15条(段)，挖掘总长度约3.07公里；次干道及其以下道路93条(段)，挖掘总长度约23.15公里。其中，华能热电厂管网覆盖范围为道里区中心区域；达尔凯阳光热电公司覆盖范围为学府路、西大直街一带；哈尔滨热电厂覆盖范围为香坊区部分区域；哈热力公司管网工程主要涉及中山路及民生路一带热网改造。
2009年，随着供热工程的实施，哈市将新增城市集中供热面积600万平方米，停用分散小锅炉50台，城市集中供热普及率达到65%。估算工程总投资8亿元人民币。
地铁工程封闭部分道路按照哈市政府对地铁一期工程总体工作部署，今年哈市要全面启动18座车站主体土建工程建设、暗挖区间、盾构区间及“7381”人防隧道改造等重要工程，施工地段就处在大直街、学府路等哈市的交通主要干道，施工中不可避免地要封闭部分路段，对市民出行会造成一定影响。
为了将影响减少到最低限度，日前哈市制定了有效的交通疏导方案，以缓解施工路段的交通状况。地铁工程错时开工，考虑到大直街等路段的交通情况，将一些车站的施工方法进行了调整，在大直街交通流量大的地段采用铺盖法进行施工，封闭道路时间可从18个月缩短至6个月。
此外，采取分幅倒边施工的方式缓解交通压力，将地铁太平桥站和哈东站的施工方案定为分幅倒边施工，缓解南通大街和南棵街的交通压力。
