东北网4月2日讯 省林业厅在学习实践活动整改落实工作中,切实加大工作力度,着力研究和解决制约林区事业全面、协调、可持续发展的深层次问题。
在抓林业产业建设上下功夫,促进林业产业快速发展。一是搞好产业和产品结构调整。紧紧抓住国家加大投入拉动内需的有利契机,全力抓好木材销售工作。在加快发展以用材林资源培育为主的第一产业建设的基础上调整结构,变生产大宗出口产品为小、新、特产品和内销产品,变生产初级产品为终端产品,变依靠优质原料为利用次、小原料。二是做大做强第二产业。以俄罗斯调整木材出口政策为契机,积极在俄罗斯建设初级产品加工基地,为省内木材加工企业提供充足原料。进一步完善提高加工园区功能,形成合理的生产、科研、配套、服务体系。整合现有木材加工企业,实现现有企业技术升级,提高科技含量和产品档次。依托省内已成型的龙头企业抓好配套项目建设,特别是要在原料集中地着力打造产业带动能力强的产业集群,完善配套设施,延长产业链条。三是大力发展第三产业。做大做强旅游产业,着力打造神州北极、华夏东极、哈尔滨后花园等森林公园开发,建立各具特色的森林、湿地生态旅游精品线。积极发展以种植养殖业、非木质采集业为主的林下产业,努力提高林地产出率。充分发挥林下土地资源和环境优势,建设规模化野生经济植物采集和人工栽培基地,提高发展林业产业对农业、农村、农民的贡献率。做好“家具节”、“木耳节”、“登山节”、“红叶节”、“森林节”等林业品牌,积极打造林业品牌效应,促进企业增收,林业增效。
在抓林权制度改革上下功夫,加快集体林权制度改革。在大力推进集体林权制度改革的同时,积极稳妥地推进国有林权改革试点。一是制定实施方案。在深入调查研究的基础上,根据林情、民情等实际情况,制定好全省和市、县、乡、村四级林权改革具体实施方案,进一步明确改革的时间、方法步骤、工作任务和相关要求。二是提供资金保障。要求各地按照省委、省政府下发的集体林权制度改革《实施意见》要求,落实好林改经费。加强林改经费的使用管理,加强审计监督,确保改革顺利推进。三是要加强指导监督。做好指导和服务工作,及时发现和解决改革过程中发现的问题,对已经完成林改任务的县(市),组成联合检查组做好检查验收。着手研究编制林改后集体、个人森林经营方案,为“十二五”集体林采伐限额编制打好基础。力争2009年完成主体改革工作量的50%。
在抓林业生态建设上下功夫,构建良好生态环境。按照一年准备、两年大干,三年基本完成平原、半平原绿化和城镇、村屯绿化任务的要求,积极开展植树造林大会战。一是切实做好造林绿化工作。加强三北工程建设,完善农防林体系、江河干流防护林体系,为打造千亿斤粮食工程提供生态保障。全力推进农村“四旁绿化”,进一步加大村屯绿化投入力度,力争到2010年全省可绿化村屯全部实现绿化达标。加强义务植树基地建设,加大义务植树法定原则的宣传力度,充分调动全社会履行义务植树的自觉性,提高义务植树的尽责率。二是切实做好林地保护工作,严格按照法律和国家的有关规定办理《林权证》。继续抓好湿地保护工作和自然保护区建设。采取综合性防治措施,遏制林业有害生物持续高发势头。三是切实抓好森林防火工作,全面提升预防、扑救森林火灾综合能力,有效减少森林火灾数量,降低森林火灾损失。