人民网哈尔滨4月23日电 (记者 吴齐强) “信用社4万元贷款可真管用，瞧我这置办的种子、化肥，马上春耕开始就可以派上用场啦！”春耕时节，黑河市四嘉子乡农民何树文指着自己的200来亩地，高兴地告诉记者。

　　在我国的东北、内蒙古、新疆等地，多年沿袭着“春天收、秋天还、冬天不贷款”的惯例，这种农业贷款约期不合理的问题日益成为制约农业发展的瓶颈。日前，黑龙江省银行监管部门提出在风险可控的前提下，各金融机构可灵活确定农业贷款期限，宜长则长、宜短则短，以适应市场经济条件下“三农”的多样化金融需求。按照监管部门的要求，当地各家金融机构适当延长了种植业、畜牧业及农民专业合作组织的贷款期限，并提出遭受自然灾害时，允许办理部分或全部贷款展期。

　　据了解，按照以往贷款经营模式，黑龙江省大部分农村中小金融机构贷款约期为180-240天，粮食生产贷款不能跨年度使用。同时，由于贷款约期不合理，每年部分农村中小金融机构为实现经营计划考核目标，人为技术性控制贷款形态问题比较突出，增加了操作风险。

　　为解决制约“三农”发展的瓶颈问题，银监会黑龙江监管局经过充分调研，提出在风险可控的前提下，要求农村中小金融机构按照“转变观念、因地制宜、区别对待、风险可控”原则稳步推进贷款约期改革。除了打破“春放秋收冬不贷”和贷款不跨年的传统做法，允许传统农业生产的小额贷款跨年度使用外，提出根据当地农业生产的季节特点、农业贷款实际生产周期、借款人综合偿还能力等因素，在控制风险的前提下灵活确定农业贷款期限，宜长则长、宜短则短。种植业贷款允许跨年度使用，种粮大户、农民专业合作组织贷款最长可约期15个月。农业遭受自然灾害时，允许办理部分或全部贷款展期。对奶牛、黄牛等养殖业贷款最长期限可放宽到3-5年。

　　何树文说，很多时候秋粮价格不由人，等一等，价格就高点，收入也多点。往年自己春上贷款，到11月份就得还，粮食价格不好，也得咬牙卖了还贷，现在可以延期到来年春耕。中国人民银行哈尔滨中心支行行长周逢民说，打破农贷惯例，黑龙江1000多万农民，因时间差减轻了还贷压力和卖粮压力，这是金融机构适应市场经济条件下“三农”的多样化金融需求的创新，金融机构下一步在风险可控的前提下，会研究出台更多的惠农举措，解决制约“三农”发展的资金瓶颈问题。