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绥化市中级人民法院以从严促公信 以公信谋发展
2009-05-07 19:18:13 来源:东北网  作者:
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  东北网5月7日讯 绥化市中级人民法院在学习实践活动中紧紧围绕中心工作,坚持从严治院、公信立院,努力在取得实实在在的成效上下功夫。

  一、坚持从严管理促公信。以学习实践活动为契机,以打造公信队伍促进司法公信为目标,坚持从严管理,从严要求。一方面,从学习教育整顿入手,不断提升队伍素质。实行了每周五集中学习制度。推行了每季业务考试制度,对业务考试不及格人员进行集中待岗学习。建立了干警学习档案和学习考评制度,把学习培训成绩作为评先选优和提职晋级的依据。另一方面,针对队伍存在的苗头性问题,以学习实践活动为主线,深入开展“大学习、大讨论”活动、“服务年”活动、以防治关系案、人情案、金钱案为重点的法官“零违纪”廉政建设集中教育整顿活动以及“工作不能在我手中延误、差错不能在我这里发生、形象不能在我身上受损,维护司法公正、维护法院荣誉、维护法官形象”的“三不能、三维护”集中教育等七项活动,解决班子队伍在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题。通过开展整顿活动,查处了4名违反机关纪律的干警,机关纪律作风明显改观。同时,针对机关学习、纪律等方面存在的问题,从规范化管理入手,建立完善了机关学习制度和签到、值班值宿、接待制度。通过狠抓队伍建设,人民群众和社会各界满意率上升,廉政勤政典型不断涌现。

  二、坚持公平正义树公信。提出了“综合结案率保持在98%以上、执行结案率保持在90%以上、民商事案件调撤率保持在76%以上、重审改判率保持在15%以下,全年无超审限案件、无重大国家赔偿案件、无重大违法违纪事件,让党委和人大放心、让人民群众和社会各界满意”的目标。围绕这一目标,全面加强了审判管理。建立和完善了案件流程管理制度、院级领导和正副庭长办案制度、重审改判案件通报研讨制度、复杂疑难案件上下共同研判制度、裁判文书制作技术规范以及包案件质量、包信访处理、包经济赔偿、终身负责制的“三包一制”制度等十余项内部监督管理制度,通过加强管理,提高了工作质量。今年1至3月份,一审案件上诉率同比下降了1.5个百分点,二审改判和发回重审率同比分别下降了4.1和2.9个百分点,一、二审民商事案件调解和撤诉率上升了2.3个百分点。

  三、坚持高效司法保公信。提出了“一个公正都不能迟延”的要求,畅通渠道,提速审判。建立了从立案、保全、审判、执行到送达、归档等各个环节的衔接、运转等12项提速措施,并通过电子滚动屏幕和《绥化法院网》网站对外公布,以便当事人监督。严格审限签批制度,不签批一个超审限。推行了三项监督制约措施,即实行审限全程跟踪、预警、督办,对临近审限15天的案件,发出警示“黄牌”,对临近审限5天的案件,发出警示“红牌”,对超审限案件的承办人将被调离审判岗位。建立了案件办理时限考核制度,将法官的办案平均时限装入执法档案,年终兑现奖惩。层层签订了办案时限责任状,实行领导连带责任制。截至目前,全市法院一审民商事案件平均审限较法定审限缩短了近九分之四、二审民商事案件缩短了近三分之一、适用简易程序审理的案件缩短了近二分之一。他们新收案件审限内结案率达100%,超审限问题首次实现了零;平均缩短办案时限11.2天。

  四、坚持人民满意立公信。从人民反映的焦点问题入手,全力解决涉诉信访问题。健全完善信访接待、包案、处理、预防等多项措施,及时堵塞管理漏洞,解决400多起历史遗留的涉诉信访案件。从人民反映的难点问题入手,把握清理执行积案契机,紧紧依靠地方党委领导、人大监督、政府支持,采取“一案一策”,综合运用政治、经济、行政和法律等手段,采取提级、交叉和曝光等执行方式,使一大批执行难案成功执结。全市有财产可供执行的449件积案,已全部执结。

责任编辑:杨禹