东北网8月28日讯 哈尔滨市香坊区在学习实践活动中，坚持转变观念，强化服务，采取“富民、惠民、利民、乐民、安民”五大举措，确保人民群众得到实惠。

　　以富民为基，增加百姓收入。一是提高经济运行质量。实施“四大战略”，加快经济发展，缩小与中心城区的差距，使人均财力快速上升。到目前为止，实现全口径财政收入10.8亿元、区级财政收入4.03亿元，各项经济指标全面实现双过半。二是注重农民增收。在基地建设和龙头企业建设中，确保农户得到新的实惠；大力发展劳务经济，多渠道转移农村劳动力2l656人，占剩余劳动力总数的50%，创收达到1.7亿元。三是实施创业带就业。组织创业培训6l6人次，全区民营科技企业达到1000户，争创国家科技进步先进区。组建3家小额贷款公司，注册资金达1.1亿元，为新创办的中小企业提供信贷支持；为113名下岗失业人员办理小额担保贷款271万元。

　　以惠民为本，满足群众需求。一是居有其所。积极推进廉租房和经济适用住房建设，发放609户人均使用面积9—10平方米廉租户租赁补贴216万元。对114户经济适用住房中号家庭资格进行了确认。二是劳有所得。加强劳动维权，劳动合同签订率达到90%；夯实劳动保障监察四级网络网格化管理体系，开展整治非法用工专项检查工作，共检查用人单位192户，涉及劳动者1676人，补签劳动合同171人；取缔非法中介4户，受理投诉举报案件60起，涉及劳动者677人，累计为打工者追讨工资151.88万元，其中为农民工追讨工资148.31万元，日常巡查用人单位641户，涉及职工8974人。三是病有所医。投资600万元，建设1个省级社区卫生服务中心、4个市级社区卫生服务中心和3个分站。新农合住院患者1091人次、门诊患者4119人，共补偿332.58万元。对60岁以上老年人、慢性病患者，低保户、残疾人等特殊群体400多人实行动态的俱乐部管理制，并建立电子档案。为15万户54万人建立了健康户口，达到城区人口的75%以上。

　　以利民为纲，提高服务水平。一是集中改善办学条件。进一步整合教育资源，大力发展职业教育，巩固和提高“双高普九”成果，投资2750万元，推进84所学校的标准化建设，将17个村小学校变为办学点。启动了“薄弱学校发展工程”，把6所学校提前列入今年第一批标准化学校建设范围。二是做好培训就业工作。拓宽就业渠道，扩大就业规模，城镇新增就业人数8l76人，其中“4050”人员实现就业人数l334人，占计划的88.9%；开发公益性岗位安置358人；技能培训3625人，城区劳务输出4637人。职业介绍10725人次，其中下岗失业人员7150人，职业介绍成功7260人次，其中下岗失业人员5159人。三是提升社会保障能力。新增基本医疗保险人员415人，接续医疗保险551人；失业保险发放率达到100%。四是做好社会救助工作。加大残疾人等特殊群体的社会福利供给，注资450万元设立残疾人福利基金，投资550万元扩建残疾人托养中心。

　　以乐民为要，丰富文化生活。加强基层文化活动阵地建设，发掘历史文化项目，实施了慈云观异地复建，建设“老上号”牌楼、“田家烧锅”牌坊及绘画墙、啤酒博物馆和啤酒文化广场。实施文化惠民工程，举办第二届“香飘万里”艺术节，推出“新人新作”原创节目、“弘扬国粹”京剧、“和谐家庭”文艺综合演出等16个系列40余场文化活动。实施“文化低保”和“文化品牌”工程。充分盘活全区文化资源，通过举办免费百姓文艺培训班、免费办理阅读卡、免费提供活动场所等活动，使不同层次的群众平等享受文化服务。

　　以安民为重，维护和谐稳定。组织党员干部进企业、进社区、进农村1300余人次，着力解决群众关心、关注的重点难点问题，帮助办实事好事370余件次。加大城乡基层组织基础设施建设力度，推进社区办公用房和村屯活动场所建设、提高社区和村屯基础设施等硬件水平。全力做好信访稳定工作，以“案结事了、息诉罢访、群众满意”为目标，建立“下访”工作机制，完善党政领导包案制度，推行信访“听证制度”，着力研究解决重点疑难信访案件，全力解决市里交办的18起非正常访案件。强化安全生产监督和管理，防止重特大安全事故的发生。l—6月份，全区信访件次同比下降33.39%，人次同比下降41.54%，其中集体访批次下降45.76%，人次下降52.73%，信访结案率100%。