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佳木斯市强化分类指导确保试点工作取得实效
2009-09-23 16:28:29 来源:东北网  作者:
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  东北网9月23日讯 佳木斯市在第三批学习实践活动试点工作中,立足实际,科学指导,精心组织,强力推进,探索出了符合不同行业特点的开展学习实践活动的方式方法,为全面开展好第三批学习实践活动奠定了基础。

  1、分类制定标准突出“活”。区分试点单位类型、参学主体等情况,确定了不同的分类指导方法。一是根据不同类型的试点单位,在指导推进上采取不同对策。先后下发了《试点单位党组织和党员情况统计表》等6个统计表,将试点单位的基本情况、党建特色载体等方面材料汇编成册,为指导试点工作提供第一手资料。针对每个单位的不同特点,逐单位分析、研究,在找准问题、边学边改等方面分别制定不同的指导措施。对同一类型的试点单位,区分好、中、差,在活动标准和要求上有所区别,让好的更好,中的提升档次,差的进入先进行列。目前,所有较差单位均进入先进行列,所有中等和优秀单位均提升了档次。二是根据不同的参学主体,在活动要求上确定不同目标。对党员领导干部以及机关、事业单位的在职党员力求高标准、严要求,切实发挥表率作用;对农村、社区、中小学校和“两新”组织中的党员注重学以致用,解决实际问题;对离退休职工党员、下岗职工党员、流动党员等特殊情况党员,着重增强党员意识,保持先进性。三是椐据活动的不同阶段,在检查活动效果上突出不同重点。在第一阶段重点查学习培训和调研情况,看学习形式是否灵活多样,主题实践活动是否扎实有效;第二阶段重点查征求意见和问题查摆,看是否找准了领导班子和领导干部存在的突出问题;第三阶段重点查对存在问题的整改落实情况,看群众是否真正满意、活动是否取得实效。三个阶段的验收标准实行百分制验收,由指导检查组逐项对标打分。通过系列硬性标准的实施,保证了各阶段工作的高质量运行,各试点单位阶段验收分数均在90分以上,群众满意度测评达到95%以上。

  2、完善制度机制突出“推”。市委在加强宏观指导的同时,建立了六项制度,强力推进试点工作开展。一是领导干部深入联系点制度。将24个试点单位分别确定为各级党员领导干部的联系点。党员领导干部定期到所联系的试点单位调查研究,指导联系单位的学习实践活动,着力为全市学习实践活动提供可借鉴的典型示范经验。目前,各级党员领导干部共深入试点单位联系点60多次,有力地推动了试点工作的开展。二是汇报交流制度。组织试点单位相关指导检查组召开培训会,推介好做法好经验;市委学习实践办每半月召开一次推进会,对试点工作把关定向;5月中旬和7月下旬,分别组织了“基础材料展评”和“分析检查报告评审”观摩活动,对学习调研和分析检查阶段工作实施专项推进。三是征询意见制度。在每个试点单位聘请了5名退休老干部组成监督组,在每个环节结束后,通过电话沟通,从“实不实、深不深、好不好”三个层面征询老干部对本单位开展活动的意见,经综合分析后,将征询结果做为检验试点单位活动成效的重要依据。四是联系沟通制度。与各试点单位指导检查组建立了24小时信息沟通绿色通道,通过电话联系、手机短信沟通、发送电子邮件和下发工作提示等多种手段,及时将省、市委对试点工作的最新精神和工作部署传达到指导检查组,重要工作召开联席会议进行专题研究,保证了指导检查组与市委学习实践办的步调一致,协调统一。五是目标考评制度。制定了《指导检查组工作考评办法》,从责任心、工作作风、指导能力和工作融合度等10个方面对指导检查组工作进行规范;建立了试点单位对指导检查组意见反馈专用信箱,通过信箱了解试点单位对指导检查组的评价情况;下发了《佳木斯市学习实践科学发展观活动个人鉴定表》,由指导协调组对各检查组人员工作表现予以签定,反馈给本人工作单位。从试点单位反馈情况看,指导检查组成员满意率在98%以上。六是审查负责制度。对上报市委活动办的解放思想大讨论成果、分析检查报告、整改落实方案等材料,均由试点单位主管领导、指导检查组审核把关签字,对层次不清、措施不明、效果不好的推倒重来,并在推进会上通报指导检查组及所在单位。全市有5个单位分析检查报告思路不清、2名班子成员原因分析不透未过关,1个单位整改落实方案先后3次推翻重来才予通过。

  3、设计“自选动作”突出“新”。充分尊重基层的首创精神,鼓励创新。各试点单位在完成好“规定动作”的同时,立足本地本单位实际,大胆创新方式方法,突出行业特点,努力形成既具有普遍指导意义,又体现自身特色的经验成果。一是积极创新活动载体。围绕市委确定的“凝心聚力投身十项重点工程,执政为民推进科学跨越发展”这一主题,引导各试点单位着眼于突出地方特点和实践特色,结合实际,大胆探索适合行业特点的方式方法,确定更加贴近群众的主题实践载体,使学习实践活动更加符合基层党员干部实际。在乡镇和村“两委”班子中开展“双带”主题活动;在街道社区开展“共驻共建”主题活动;在中小学校开展“走特色办学内涵发展之路,努力提升新时代办学质量”主题活动;在“两新”组织中开展“双促共建”主题活动,充分发挥活动载体的牵动作用,有力提升了活动效果。二是活化学习培训方式。在试点乡镇、街道党组织采取中心组学习、专题培训班、轮训班等形式组织学习;村、社区、“两新”组织党组织要采取以自学为主,以辅导、讨论和党课教育等集中学习为辅的形式灵活组织学习;中小学校采取论坛、讲座、办班培训和科学发展观进课堂等方式组织学习。对试点单位参加学习实践活动党员的具体情况进行综合分析,依据不同类型、不同层次的党员情况,采取上门帮学、远程送学、联动促学、谈心引学等多种形式组织学习,力求简单、实用、有效。在试点村还创造性地开设了“炕桌小课堂”,以屯为单位把居住邻近的党员组成一个学习小组,采取“农忙时自学、晚间集中学”相结合的方式开展学习,进一步增强了学习效果。三是强化突出问题的整改。注重从实际出发,着力解决看起来是小事,但群众有需求,大伙都关心的实事,集中力量办了一批群众看得见、摸得着的实事。目前,全市试点单位共解决群众关心的热点难点问题100多个,健全完善各类体制机制20多个;为4000余名下岗职工提供了再就业岗位,新修了6500多平米休闲广场,新建百头猪场4个,养殖大户发展到150户以上,实现促农增收达到2000万元,让群众切身感受到了学习实践活动带来的变化和取得的实效。

责任编辑:王凌霞